2024年1月16日在绍兴市柯桥区

第二届人民代表大会第三次会议上

绍兴市柯桥区发展和改革局局长  马建刚

各位代表：

受区人民政府委托，现将绍兴市柯桥区2023年国民经济和社会发展计划执行情况及2024年国民经济和社会发展计划草案提请各位代表审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2023年国民经济和

社会发展计划执行情况

2023年以来，全区上下在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，认真贯彻落实中央和省、市决策部署，持续推动“八八战略”走深走实，重点突出七个方面图强争先，连续三年蝉联全国综合实力十强区并在排名上进一步突破，在实践中国式现代化新征程中奋力打造“柯桥样板”。经初步预测，2023年全区国民经济和社会发展主要目标完成情况如下：

表1  2023年国民经济和社会发展主要目标预计完成情况

上述主要指标完成情况预测中，地区生产总值增速预计达到8%以上，总量全省排名第十；规上工业增加值增速继续保持高基数上高增长，有效稳固经济基本盘；服务业持续恢复向好，服务业增加值增速实现快速增长，高于预期目标；固定资产投资稳步增长，投资结构持续优化，5个“市县长项目工程”全部落地，动能储备充足；全员劳动生产率稳步提高；居民人均可支配收入增速与经济增长保持同步，城乡居民收入差距继续缩小；城镇就业保持稳定，城镇新增就业人数超预期达成；单位生产总值能耗下降率和主要污染物排放量削减率均完成上级目标。但也要看到，房地产市场低迷以及包括俄乌冲突在内的一系列全球贸易和地缘政治波动，对我区经济造成了新的冲击，一般公共预算收入增速、社会消费品零售总额增速和外贸出口增速等指标距离预期目标存在差距。

2023年国民经济和社会发展主要呈现以下特点：

（一）聚焦产业发展，确保全区经济稳进提质

工业经济稳中有进。预计2023年规上工业增加值增长11.5%，增加值增速排名预计全市第2；围绕“415X”先进制造业集群培育目标，全力推进“4131”制造强区建设，有效引领印染纺织等传统企业走科技创新、安全发展之路，成功获评第一批“浙江制造”省级特色产业集群核心区；新兴产业蓬勃发展，新材料、生物医药、泛半导体光电信息多点开花，高性能碳纤维及复合材料产业集群入选省级“新星”产业群培育名单；“健康岛”平台签约引进滨会生物等项目23个，总投资92亿元；实质性启动总规模50亿元的光电母基金，宇越光学膜、旗滨光伏玻璃等新材料百亿项目加快建设；打造“山海协作”工程升级版，柯桥江山两地联合开展省制造业高质量发展结对促共富示范创建，连续三年获得省级每年9000万元专项激励资金，全市唯一。

有效投资稳步增长。以最硬核措施推进有效投资持续攻坚，50个重大产业项目参加柯桥区重大产业项目竣工投产仪式，总投资341.4亿元，预计2024年可形成产值200亿元以上；宝万碳纤维等21个项目列入省“千项万亿”工程，目前完成率151.4%，项目数和完成率均列全市第2；杭金衢高速联络线等13个项目新增列入省重点建设项目，目前完成率126%，全市第2；5个省市县长工程项目100%落地开工；要素保障上，全年发行政府专项债37.4亿元，腾出存量用能21万吨标煤，省重大产业项目争取到土地指标405.7亩。

商贸消费逐步回暖。预计社会消费品零售总额增长9%，轻纺城“线上线下”成交额达3600亿元；做优亚运经济、假期经济、夜间经济，精心打造夜间经济集聚区和两大夜间经济坐标，荣获“浙江省夜间经济样板城市”称号，相关信息获得省政府分管领导批示肯定，“打造夜间经济”相关经验在2023年度全省国内贸易总结交流暨城市商业高质量发展调研活动上作典型交流发言；全年出口总额1475亿元，增速10%，高于全省7个百分点，位居全市第3，占全国份额提升至6‰，其中国字号试点市场采购贸易实现出口43亿美元，同比增长56.7%，拉动全区外贸出口增长8个百分点；“一带一路”沿线国家、东盟、RCEP其他成员国出口分别达到860亿元、290亿元、320亿元，分别增长10%、6%、6%；柯桥铁路口岸首次开启市场采购贸易海铁联运新模式，中欧班列“柯桥号”开通柯桥至乌兹别克斯坦、俄罗斯等7条线路，今年已成功开行50列。

（二）聚焦改革创新，实现新旧动能有效转换

增值服务迭代升级。柯桥区入选全省政务服务增值化改革区县市试点，相关改革做法在《浙江政务信息》等刊发，获徐文光常务副省长批示肯定；完善“1+16+N”的增值化政务服务架构体系，区企业综合服务中心实体化运作，可为企业提供1221项政务服务事项和154项增值服务事项；完善一体化线上平台，已对首批1400余家规上企业双向“打标签”，实现“政策找企业”；迭代“越快兑”平台，兑现时间从1个月以上压缩至平均7个工作日；谋划出台柯桥区政务服务增值化服务“10+N”“一类事”，助力企业办事去繁就简，兴华芯半导体项目通过“开工一类事”服务，从拿地到开工仅15天完成跨部门15个业务事项办理；落实企业诉求“受理—流转—督办—反馈”闭环管理机制，为企业提供“365天×24小时不打烊”服务，打响以“柯好办”为标识度的政务服务增值化品牌。

人才驱动夯实根基。高规格举办2023首届柯桥人才科创周系列活动，新增省级以上人才32名，新增就业大学生4.04万人，新增技能人才6601人，“名士之乡”英才计划入选49人；绍兴人才创业园2.0全面开工，外国高端人才集聚区入选全省首批海外科技工作者之家，国际科学家交流中心挂牌成立；分设3支产业投资基金，出台人才新政5.0、增值式人才服务政策，累计兑现人才资金2.25亿元；高水平推进人才体系一体协同化，“浙里工程师”数字化平台引领产业高质量发展获评全国人才工作创新最佳案例奖，全市唯一。

成果转化落地见效。预计全年完成规上工业研发费用84亿元，预计占营收比重达3.8%，高新技术产业投资增速达到112.7%，位列全市第1；省现代纺织技术创新中心、柯桥未来医学创新中心、华夏智创科技园、中国建筑节能研究中心列入省“315”科技创新强基工程；预计全年完成“3”高地重大创新平台投资额15亿元、完成率214%，均列全市第1；聚焦产业协同攻关，深化重大项目“揭榜挂帅”，以技术创新中心为“媒介”，以联合共建实验室、承担横向项目为载体，协同龙头企业、高校院所开展联合攻关，实现关键技术“揭榜挂帅”27项，“探索现代纺织产学研用全产业链协同创新模式”列入全市“三位一体”高质量发展十大改革试点清单；创新主体持续壮大，高质量落实科技型企业“双倍增”计划，新增省科技型中小企业318家，新认定高新技术企业91家，入选省科技小巨人企业2家，新增省级以上企业研发机构23家。

（三）聚焦功能品质，推进城市能级优化提升

平台发展提能升级。平台推动城市能级优化提升动力有效增强；临空示范区绍兴片区高标推进，“一核两廊三片”空间总体规划通过市规管委会议审议，康养时尚及融杭数智产业片区建设等有序完成，“杭绍同城、一体发展”加速实现；柯桥经开区成功列入浙江省第三批减污降碳协同试点，蓝印时尚小镇成为全区首家正式命名的省级特色小镇，柯桥区科技园入选全省首批专精特新产业园（创建）名单；轻纺城建管委高质量承办2023国际纺织制造商联合会中国绍兴柯桥大会、第六届世界布商大会等系列活动，高水平推进“丝路柯桥·布满全球”行动，高标准打造“柯桥优选”品牌形象，不断擦亮“国际纺都”城市名片。

文旅融合增效出彩。依托杭州亚运赛会热点，精心组织策划“携手亚运·享游柯桥”文旅宣传推广系列活动，全区文旅工作水平全面提升，荣获“2023最美中国首选旅游目的地”、“2023TOP10长三角投资价值旅游目的地”、“中国文旅融合创新典范区”、“2023年全国市辖区旅游综合实力百强区（注：全国第9、全省第1）”、“2023年省全域旅游示范县（市）复核A档”等多项荣誉；全年接待全域旅游人次达到1654.41万人，同比增长31%；全年入库省重大文旅项目42个，总投436.35亿元；柯桥区旅游业“微改造、精提升”年度考核排名全省第2；鉴湖旅游度假区成功创建为国家级旅游度假区、绍兴兰亭文化旅游度假区成功创建为省级旅游度假区，羊山石境景区、柯桥蓝印时尚小镇成功创建为国家3A级旅游景区，柯岩风景区成功复核国家4A级旅游景区；柯桥区以“环境创优”类型入选全省乡村旅游“五创”行动试点，为绍兴市唯一入选县市区，其中漓渚镇棠棣村、柯岩街道叶家堰居作为样板村；“夜鲁镇”景区入选第三批国家级夜间文化和旅游消费集聚区，柯桥古镇成功创为省级旅游休闲街区、第三批省级夜间文化和旅游消费集聚区，柯桥十二风雅集、夜鲁镇市集、笛里故市、安昌有集入选2023全省重点培育文旅市集。

生态环境擦亮底色。深入践行“两山”理论，高标准完成2023年省委生态环境保护督察迎检保障工作，积极稳妥推进平水江饮用水源举一反三整改工作，启动汤浦水库和平水江水库饮用水源保护区优化调整；全力以赴打好蓝天保卫战，PM2.5年平均浓度与去年持平，预计AQI优良率同比上升3.8个百分点，改善率列全市第2；开展水生态修复和“污水零直排区”建设提质增效工程，靶向问诊问题断面水质，28个考核断面I－Ⅲ类水质100%达标，市对区考核优秀；建设全域“无废城市”，聚焦工业行业持续推进“源头减废、集中运废、废物资源化”全链条固废治理，成功取得浙江省全域“无废城市”建设清源杯；高质量护航第19届杭州亚运会，打好“蓝天”“碧水”“无废”三套组合拳，提前开展政企协商，亚运会期间柯桥区PM2.5日均浓度为22微克/立方米，空气质量优良率为100%，达到国家一级标准；高效完善环境要素保障绿色金融发展，调整完善柯桥区主要污染物排污权交易和管理政策，为6大类产业项目提供环境要素保障，全区排污权交易金额累计3.4亿元。

（四）聚焦民生实事，带动幸福指数持续增强

共富实践先行探路。共同富裕示范区建设继续走在全省全市前列，被国家发改委列为国家级共同富裕实践观察地，系全市唯一；漓渚镇棠棣村入选全省共同富裕实践观察点首批名单；以“红色业委会”制度化建设提升城市基层治理、激活名人资源点亮文化经济打造精神共富新高地、聚焦要素“六提升”推进普惠性学前教育高品质发展等三个案例入选市第二批最佳实践，数量全市第1；成功承办全省二季度“推进中国特色社会主义共同富裕先行”系列研讨活动，区委陈豪书记就“宅改‘金钥匙’打开共富‘幸福门’”作交流发言，获国家级及省级媒体聚焦报道；共同富裕考核连续两年全市第1，全省前列；南部山区飞地模式蓬勃发展，自7月26日南部山区柯桥总部飞地正式挂牌运营以来，已有4批次41家企业入驻群贤198文创园，预计入驻企业年新增税收超2844万元。

社会事业有力有为。构建“五善机制”实现“五可”成效，聚力打造“现代大慈善”新格局；全区大额慈善基金（信托）数量达86支，总规模3.34亿元，累计支出1.85亿元 ，惠及81.94万人次，实现困难人群和救助类型全覆盖；柯桥区慈善发展指数位列全省区（县、市）级第2，获全省首批慈善事业高质量发展地区激励资金100万元；“乐善码头”公益综合体通过第三批省级社区治理与服务创新实验区评估验收，柯桥区慈善组织孵化基地获“浙江省示范性慈善基地”称号、柯桥区慈善总会荣获“长三角慈善之星”称号；全区老有康养工程建设持续推进，柯桥区国企参与养老事业和产业发展试点成功列入浙江省高质量发展建设共同富裕示范区第三批试点名单。成功创建浙江省首批公共文化服务现代化先行区，钱清街道成功入选新一批浙江省文化强镇，新建省级“15分钟品质文化生活圈”100个、城市书房2个、文化驿站5个，提前2个月完成“浙文惠享”民生实事全年指标。

社会安定有感有序。扎实推进诉源治理、智治赋能、摸排化解三大工作，全力保障全区经济社会和谐稳定，全年共调处各类矛盾纠纷52704件，成功调处52240件，化解率99.1%；支持和保障“大综合一体化”执法改革、城市生命线安全工程、基层应急消防治理体系建设等融入“141”基层治理体系全省试点；创新实践案例入选人民网全国“2023创新社会治理十大年度案例”（全市唯一）、获评“2023浙江省社会治理县域创新典型案例”；柯桥区荣获县域社会治理“全国百强、全省十佳”县（市、区）；高要求摸排风险隐患，筑牢排查化解坚固防线，累计投入专群力量5万余人，核验实有人口140万人，核查出租房屋23.1万间，动态完善39张重点要素管控清单，起底问题隐患28.9万个，化解率98.7%；信访生态持续改进，继续保持90个月的进京“零非访”，积案化解成绩全市第1，连续5年荣获“无信访积案县（市、区）”，全年营商环境信访事项一次性化解率100%，排名进入全省第一方阵；人民建议征集和社情民意工作特色明显，柯桥区成为全市唯一连续3年被评为人民网网上群众工作“民心汇聚单位”的县（市、区）。

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，当前我区经济社会发展仍存在一些问题和短板：经济基础还不牢固，保持稳中向好的压力依然较大；人才、科技、创新等方面的支撑力还不够强，产业结构优化、新旧动能转换任重道远；外贸出口、房地产等领域不确定因素依然较多，公共服务、安全生产等方面与群众需求还有不少差距。对此，我们将高度重视，采取有效措施切实加以解决。

二、2024年国民经济和

社会发展主要目标

（一）主要目标建议

根据市委九届五次全会、区委二届五次全会精神，结合我区“十四五”规划目标，并积极发挥统一战线助推创新深化改革攻坚开放提升的独特作用，建议2024年全区国民经济和社会发展主要目标安排如下：

表2  2024年国民经济和社会发展主要目标建议

注：结构性投资指标分别为交通、能源和水利投资，高新技术产业投资，制造业投资。

（二）指标安排说明

1.地区生产总值增长7.5％左右，力争规上工业增加值增长11％，服务业增加值增长7.5％以上。主要考虑：一是锚定省市目标，实现高位调优。2024年省市GDP增速目标分别为5.5%和6.5%，全市其他区县市也基本定下7%左右的目标，建议我区按照“稳住、进好、调优”的经济工作思路，确定2024年GDP增速优于省市增速。二是巩固竞跑形势，有效延续优势。2023年前三季度全区GDP总量1450.41亿元、增速8.2%，分别列全省第10和全省第13，预计2023年全年和2024年的总量和增速将继续保持全省前列，稳健的增速目标也是延续全省竞跑的领先优势的必然要求。三是结合权重指标，巩固全科支撑。工业方面，2024年将通过传统产业提升、数字经济赋能、科技创新培育、“二次开发”扩容等多方举措，有效实现工业稳健向好；商贸方面，2024年的重点工作是争设柯桥保税物流中心（B型）、打造海外站、海外馆、海外仓三个“海外”为一体的海外公共平台，力争2024年市场采购贸易出口量在2023年基础上再增长30%。

2.一般公共预算收入与经济增长基本同步。主要考虑：一是全球经济衰退风险加大，国内需求不足，消费恢复不及预期，民间投资和房地产投资持续低迷，财政收入高速增长的基础尚不稳固。二是2023年以来我区主要经济指标回升向好，持续领跑竞跑，对财政收入增长起到一定保障作用。三是夯实先进制造业发展根基、推动现代服务业集聚提升、强化重大项目引领支撑、促进民营经济健康发展、保障和改善民生支出刚性增长等，需要财政收入保持合理增速。

3.固定资产投资增长10％以上，结构性投资总体快于面上投资增速，“市县长项目工程”落地率100％。主要考虑：一是上级有要求。一以贯之落实好“固定资产投资增速高于GDP增速、结构性投资指标增速总体快于面上投资增速”要求，增速总体参照全市目标设置。二是在建可放量。日月光能电池片、宇越光学膜、旗滨新材料、柯桥北环、未来医学中心等一批重大项目将全面建设、加速放量。此外，根据“三债统管”以及“控制隐性债务”的新要求，我们对2024年计划盘子做了多次调整，目前2024年已确定实施的项目共497个，总投资3659.9亿元，增长10.4%，当年计划投资791.1亿元，增长14%。

4.社会消费品零售总额增长6.5％以上。主要考虑：省、市2024年社会消费品零售总额增速目标暂定为5%和6.5%，同时，促进消费升级也是保持经济长期持续健康发展的需要。2024年，我区各类促消费活动将继续推进，并将加快智慧商圈、夜间经济发展，优化消费环境，烘托消费氛围，持续释放新兴消费潜力，更好满足居民消费需求，擦亮“消费在柯桥”品牌，同时将进一步加大对零售平台企业、新能源销售汽车等商贸业态的招引，预计社会消费将进一步提升。

5.外贸出口增长10％左右。主要考虑：经济整体恢复向好，稳外贸稳订单政策有效落实，中外人员往来日趋便利，海外主要发达市场需求逐步恢复，与新兴市场共同推动我区纺织服装出口实现回稳向好。虽然全球经济呈现持续复苏状态，但复苏程度不及预期，进程缓慢且不均衡，受欧美市场消费疲软，汇率波动频繁，库存未消化完，叠加地缘政治等因素影响，纺织企业依旧缺乏大单，订单多以碎片化订单为主。此外，受纺织产业订单转移、上年度高基数影响，出口实现大幅度增长难度较大。

6.研究与试验发展经费支出占GDP比重达到3.2％。主要考虑：2024年我区将深化实施人才强区、创新强区首位战略，加快建设省级现代纺织技术创新中心等高能级创新平台，强化企业创新主体培育，加强企业研发机构和新型研发机构建设，不断推进研发经费投入机制，深化构建产学研协同创新体系，重点突破一批“卡脖子”关键技术，可推动研究与试验发展经费支出比重稳步提升。

7.全员劳动生产率稳步提升。主要考虑：2024年我区将聚焦特色产业集群培育，实现传统产业提级跃升，针对我区传统纺织企业生产管理混乱等顽疾，进一步推动全区纺织行业高端化、智能化、绿色化发展，实现柯桥省级特色产业集群竞争力整体提升。此外，借力数字经济创新提质“一号发展工程”推进契机，我区还将以“产业大脑+未来工厂”为突破口，重点实施数字赋能产业转型攻坚“星路”行动，破解中小企业数字化基础薄弱等问题。预计2024年经济增长速度将快于从业人员增长速度，全员劳动生产率稳步提升。

8.居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，城乡居民收入比持续缩小。主要考虑：2024年我区将持续推进富民增收各项工作，坚持把缩小城乡、地区、收入“三大差距”作为推动共同富裕的主攻方向。一是持续富民增收破解收入差距短板，大力开展共富示范先行行动，多措并举拓展增收渠道，精准发力增加农民收入，进一步缩小城乡居民收入差距和农民内部收入差距，力争城乡居民收入倍差保持在1.6以内，农民人均收入保持全省前列。二是持续强村富民破解城乡收入短板，推行强村公司、共富联盟、共富工坊等载体，在2023年全面消除集体经济经营性收入120万元以下相对薄弱村的基础上，2024年确保全区各村集体经济经营性收入保稳提质。三是建设总部飞地破解区域差距短板，全力推进南部山区柯桥总部飞地项目开发，大力招引企业，提升税源收入，助力南部三镇发展，积极推广相关开发经验，多渠道、多形式为南部三镇发展、农民增收开辟新路。此外，我区将继续加强重大传染病、慢性病综合防治等公共卫生工作，有效提升居民健康水平。

9.城镇新增就业人数3万人以上。主要考虑：2024年将继续深入实施就业优先战略，以绍兴市创建公共就业创业服务示范城市要求为抓手，完善就业政策体系，落实支持灵活就业政策，积极推进产教融合，深化东西部劳务协作。积极举办区域性、专业性、行业性的专场招聘会，进一步扩大就业规模，挖掘、新增就业岗位。通过广泛开展就业技能培训、岗位能力提升培训，强化重点群体就业帮扶，促进农村富余劳动力、失地农民和大学生就业创业，确保就业供给盘基本稳定。

10.单位生产总值能耗下降率、主要污染物排放量削减率两项节能减排指标和水环境质量、环境空气质量两项环境质量指标确保完成上级目标要求。主要考虑：污染物减排是满足人民群众对良好生态环境期待的必然要求，是深入打好污染防治攻坚战的重要抓手，是实现减污降碳协同增效的关键举措。2024年全区将深入开展污染物减排工作，持续减少主要污染物排放总量，加强微环境治理，高标准打好污染防治持久战，提升全区噪声污染防治水平，持续提升生态环境友好度。

三、2024年重点项目建设计划

牢固树立“项目为王”意识，持续深化扩投资“百项千亿”工程，努力以高质量的项目为经济社会高质量发展提供强有力的支撑。2024年主要领域重点项目建议安排如下：

（一）现代产业领域

预计安排重点项目175个（不含房地产），总投资1480.7亿元，当年计划投资365.5亿元。

完成方略大京教学机、晨卓机器人、中建科抗震、沃莱菲智能窗帘、华芯云医学检测芯片、蓝印时尚广场、柯西文化商业中心、曼丽文旅酒店、会稽山研学实践国际营地等项目建设。

开工建设恒鸣化纤产业园、爱特云翔智云产业链、迁移智控、宝业幕墙制造、雷贝斯高压配电设施、果栗自动化装备、丝棠时装园、诚邦复合材料、永盛薄膜、布创“云衣港”、柯桥时尚服饰产业园、精工绿筑科技创新中心、鉴湖艺术创作基地等项目。

加快推进日月光伏电池片、宇越光学膜、旗滨新材料、宝武碳纤维、中建信新材料、兴华芯半导体、柯桥影视文化创意产业园、长鼎光学膜、蓝廷新能源、东盛慧谷综合体、若耶·铜谷小镇、香榧林主题文化园等项目建设。

（二）基础设施领域

计划安排重点项目224个，总投资1357.1亿元，当年计划投资237.5亿元。

完成香樊路北延、兰福大道西段改造工程、湖西路提升改造工程、越城区整合集聚印染企业江滨水处理12万吨/日污水处理工程、兰亭江综合治理工程、“健康岛”地块配套项目二期、东湖农场（一期）等项目建设。

开工建设柯桥区雌山矿地综合利用开发工程、柯桥北环快速通道滨海延伸线一期工程、杭绍临空国际人才公园、杭甬高速柯桥城市连接线改造工程、曹娥江码头、浙江现代人防产业园一期工程、现代纺织技术创新中心（科创服务区）项目等项目。

加快推进柯桥北环快速通道、杭绍台西线、轻纺数字物流港、群贤路西延、镜水路快速化改造北段、杭州湾科创中心、未来之城西片城市综合提升工程、海塘安澜工程等项目建设。

（三）社会民生领域

计划安排重点项目98个，总投资822.1亿元，当年计划投资188.2亿元。

完成华舍小学（小赭小学）新建工程、绍兴二院兰亭院区、农商学院、古镇文旅项目、兰亭度假区旅游集散中心、小赭村安置小区等项目建设。

开工建设越文化遗址公园项目、兰亭教育科创服务中心、绍兴柯桥江滨水处理公司污水深度处理二期工程、蓬山埠头等村城市更新项目、福全拆迁安置房（二期）等项目。

加快推进未来医学中心、马鞍医院建设工程、柯北科创教育中心、科技城小学新建工程、柯岩街道梅墅区块城市有机更新项目、亭东亭西城市更新项目等项目建设。

附件

名  词  解  释

七个方面图强争先（第1页）：突出“循迹溯源”示范引领，在学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想上图强争先；突出发展质效示范引领，在推动产业升级上图强争先；突出创新改革开放示范引领，在三个“一号工程”上图强争先；突出城乡建设示范引领，在彰显“三生三宜”上图强争先；突出共同富裕示范引领，在缩小“三大差距”上图强争先；突出基层治理示范引领，在推动平安稳定上图强争先；突出大抓基层示范引领，在迭代驻村指导员制度上图强争先。

“1+16+N”的增值化政务服务架构体系（第5页）：由“1”个柯桥区企业综合服务中心延伸至16个镇街便民服务中心和“N”个产业生态增值化服务中心。

“10+N”（第5页）：10指对标世行营商环境评估新体系，分析研究形成企业全生命周期10个“一类事”；N指根据实际，开展N个具有柯桥特色的标志性“一类事”，首批已上线6个，即中介服务一类事、工业投资项目开工一类事、涉外服务一类事、纺织印染全流程服务一类事、花样安全保护一类事、科创人才一类事。

“一类事”（第5页）：政务服务不同领域和类别一些具体事项清单，包括行政审批类（企业注册登记、建设项目审批、证照办理等）、社保医保类（社会保险登记、医疗费用报销、社会救助申请等）、教育就业类（学校招生报名、学位认证申请、就业创业服务等）等。

省“315”科技创新强基工程（第6页）：“3”是“互联网+”、生命健康、新材料三大科创高地；“15”则是包括云计算与未来网络、智能计算与人工智能、微电子与光电子等15大战略领域。

科技型企业“双倍增”计划（第6页）：科技企业销售额、利润、市场份额和员工数量等指标在两年内实现两倍增长。

“五善机制”（第8页）：包括慈善基金养成机制、慈善主体培育机制、慈善项目运行机制、慈善监管公开机制、慈善事业激励机制。

“五可”成效（第8页）：即可定义、可量化、可操作、可考核、可奖惩的“五可”工作法：可定义是使存在问题和整改工作内容更加明确具体；可量化是将整改措施具体化、数字量化，提出明确的目标和可度量的标准；可操作是在制订整改方案、建立整改机制等方面强化保障，使每个问题的整改过程都有时间节点、责任单位、推进措施，力求每一个问题和每一项改进工作都能操作到位、务实推进；可考核是对主题教育目标任务和问题解决落实情况定期进行考核考评；可奖惩是在前面“四可”的基础上，严格落实奖惩。

“现代大慈善”新格局（第8页）：通过项目化、联动式、多层级运作，充分挖掘社会公益资源，加强对社会救助的补充和公益的支持，包括项目化运行推动智志双扶、联动式管理推动公益协同、多层级共建推动多渠引水等方面。