柯静杨
我们常说:“有作为,才能有地位。”那么,如何才能有作为?作为镇(街)人大干部,有作为必须做到以下几点:
一、有作为,必须突出抓好人大本职工作。必须清醒认识到:只有本职工作上有作为,种好自己“口粮田”,才能有地位。在具体工作中,要坚持“人大要作为,人大能作为,人大在作为,人大有作为”的理念,更加自觉地坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,使人大工作沿着正确的政治方向前进。这就要求我们在区人大常委会指导下,在镇(街)党委领导下,以积极想为、敢为、有为的姿态做好人大工作。如何做好镇(街)人大工作,必须抓好以下几方面:一是围绕中心,依法监督。按照党委重视、政府关注、群众关切、人大有为的要求,监督促进法律法规实施,监督促进中心工作、重点任务完成,监督促进民生热点问题解决。二是汇聚民意,依法履职。人民群众是人大工作的力量源泉、智慧源泉和活力源泉,坚持一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去,充分体现人民当家作主的本质属性。充分发挥人大代表联系群众的作用,在依法召开好镇人代会的基础上,做到掌握民情、反映民意,服务群众、为民谋利,搭建平台、积极履职。三是与时俱进,不断创新。实践证明,人大工作既要依法规范,注重程序,又要结合实际,有所创新。像我镇,除做好常规人大工作外,要深化代表网格化联系选民制度,建立绩效评价档案,开展“代表议政日”活动,跟踪督办政府实事工程和代表建议办理工作。四是提高自身,树立形象。认真抓好主席团和代表的思想理论建设,提升自身素质,提高工作水平。加强代表学习培训,加大宣传信息力度,挖掘代表先进事迹,激励代表干事创业,为民履职。如我镇人大主席团这几年通过抓实抓好人大本职工作,成效明显,连续四年被评为全县(区)人大宣传信息工作先进集体,去年获全区镇(街)人大工作岗位责任制考核第一名。
二、有作为,必须积极配合做好中心工作。党委政府的中心工作应积极配合做好,这是领导分配的承包田。中心工作具有时效性、突击性,主要领导比较重视和关注。在配合中心工作应做到以下三点。一是积极配合,发挥人大作用。要围绕中心开展人大工作,在全镇性中心工作中,应积极配合,充分发挥人大监督职能,助推中心工作完成。二是勇于担当,发挥自身潜力。在一些急难问题上要主动担当,发挥好自身的优势,着力化解矛盾和问题。三是出好点子,发挥参谋作用,在中心工作上要为主要领导出好点子,做好参谋,尽力做好补台工作。
三、有作为,必须妥善处理本职工作与兼管工作关系。目前,一些人大干部误认为人大工作是虚的,没有工作硬指标,干好干坏一个样,领导平时也不十分关注。自己要有地位,只有着力分管其它工作,才能看得见、摸得着,得到领导的好评。一些镇(街)党委书记对人大干部期望过高,往往把一些急难险重任务交由人大干部,以此作为人大干部的工作评价标准。一些人大干部有丰富的基层工作经验,党委书记认为需要,让人大干部适当分管一些工作,是有必要的,但必须注意“合法”,尽量避免人大干部直接分管政府工作。人大干部分管其它工作时,应做到三点:一是适当兼管。人大干部在做好本职工作基础上,可以适当兼管其他工作,以充分利用干部资源,更好体现人大干部价值。二是不能“单管”。有的人大干部认为,既然分管其它工作,就全身心分管工作,放弃人大工作,有的连区里开人大会议、举行人大讲座都不参加了,这是不对的。要避免“耕了他人田,荒了自己地”。三是尽力管好。既然分管了其它工作,就应尽心尽力,统筹兼顾,切实管好,不能“两头不管”或者“两头管不好”。
当然,作为组织部门,在考察评价人大干部中,应把做好人大本职工作作为主要评价标准,作为镇(街)党委书记,也要把做好人大工作作为评价人大干部的主要标准。