邢柏生
大气污染与水污染相比,污染来源更多、影响范围更广、治理难度更大、百姓呼声更高。如今,雾霾成了全国大中城市的通病,东南沿海发达城市尤为深受其害。人们谈PM2.5色变,恐惧大气污染致癌,在家不敢开窗门,外出只有戴口罩,能见到蓝天白云,能呼吸上新鲜空气,似乎成了一种奢望与期盼。今年的省人代会上,空气和水成为省代表最为关心的话题之一。面对频繁出现的雾霾,我们必须痛下决心,利剑治气,打一场全民参与的“呼吸保卫战”。
雾霾为何物?有的常把雾与霾混为一谈,其实两者完全不同,是雾和霾两种成份的组合。雾是由大量悬浮的微小水滴组成的气溶胶,简言之就是水汽凝结物,雾呈乳白色或灰色。霾是由空气中的灰尘、二氧化硫等粒子组成的气溶胶,简言之就是非水成的颗粒物,霾呈黄色或橙灰色。雾和霾的根本区别在于相对湿度,一般相对湿度小于80%时的大气能见度恶化是霾造成的,相对湿度大于90%时的大气能见度恶化是雾造成的,相对湿度介于80-90%之间时的大气能见度恶化是雾和霾共同造成的,但其主要成分是霾。
雾与霾相比,霾比雾毒。雾是什么?雾就是露水,如果没有地面污染物的排放,它再怎么折腾还是水。未被污染的高源露珠纯净透亮,“雨露滋润禾苗壮”就是用来形容其美好的。霾是什么?霾就是灰尘和有害气体。如果没有霾,晨雾在见到太阳后就很快散了,霾污染才使太阳照不透,才使天空整天都处于灰蒙蒙的状态。
大气自身是干净或相对干净的,这一点毋庸置疑。大气污染的主要来源是烧煤、生物质燃烧、垃圾焚烧、工业烟气、汽车尾气、土壤扬尘和二次气溶胶造成的。浙江省和绍兴市长期笼罩在雾霾天气里,是重灾区。我区耗煤量大、工业烟气污染重、汽车拥有量多、建筑工地密,问题尤为突出。例如:2013年12月4日,区气象台发布霾黄色预警,空气质量AQI平均指数为387,达到六级严重污染;2014年1月6日,大雾弥漫,能见度极低,又发布了大雾黄色预警升级为橙色预警,空气质量严重堪忧。
雾霾天气,空中悬浮着大量尘粒和烟粒等有害物质,这些直径小于等于2.5微米的颗粒物,称为PM2.5。直径越小,进入呼吸道的部位越深,对人体的危害就越大,主要造成上呼吸道感染、支气管哮喘、引起角膜炎和结膜炎,并对神经系统、心血管系统有危害,跟肺癌也密切相关。大气污染严重地区肺癌发病率偏高的问题,完全能说明其危害的严重性。世界卫生组织的一项研究显示,每年大约有350万人口因吸入污染空气而死亡。
知道了什么是雾霾,又懂得了其危害性,那么,我们应如何打响“呼吸保卫战”,让自己呼吸上新鲜空气呢?
一是要依法治气。我国已经发布了《环境保护法》、《大气污染防治法》等法律法规,省、市也制订了大气污染防治的有关条例。今年1月7日,环保部与全国31个省(自治区、直辖市)签署了《大气污染防治目标责任书》,明确了各地空气质量改善目标和重点工作任务,确定浙江PM2.5年均浓度下降20%的目标。今后,国务院将每年对各省环境空气质量改善情况进行考核。这些,都为治理工作带来了有法可依、有据可查,并提供坚实保障。各级政府应理直气壮依法抓好治气工作,各级人大也应咬住目标组织视察和督查,支持政府依法行政。
二是要源头治霾。污染源头堵不住,即使有最大的投入、最好的措施、最先进的设备,也无法改变当前污染严重的现状,抓住了源头治理才抓住了要害,从源头上削减大气污染物是解决雾霾的根本之道。要摸清污染源的源头在哪里?主要污染源有哪些?又是怎样分布的?要淘汰落后生产能力,削减工业污染量;要把好项目准入关,不再产生新的污染源;要加强建筑工地管理,最大限度减少扬尘污染;要开展清洁生产,大力发展循环经济。总之,该关的就关,该转的就转,并有针对性地开展“蓝天行动”、“煤改气”、“机动车尾气治理”、“废气处理设施改造升级”等专项整治行动。
三是要科学治污。尽快掌握PM2.5的底细,只有准确摸清PM2.5的构成比例,治污才能有的放矢。要打好治霾这场战役,需要精确的霾源监测和数据分析,需要增加大气质量监测网点,增加先进监测设备,增强公众知情度,并把空气质量列入每日的天气预报,及时发布雾霾预警信息。科学治污,只举一个小例子:为了最大限度降低市区道路扬尘,应将花圃和路肩做得比汽车通行的路面低,这样,下雨的降水和人工的洒水就会将泥沙粉尘,从马路中间流向花圃下的土壤。然而遗憾的是,我们中国极大多数的城市很少见到这种防范颗粒型扬尘污染的设计。由此看到,城市建设、园林绿化、施工管理和绿色出行等,都要从细微处树立起科学环保的理念。
四是要联防联控。大气污染呈流动性特征,治气比治水难。治污不能限于单打独斗,只有形成跨地区跨省份联防联控之合力,效果才会好,因此需要更高层次的权力机构来统一协调。要做到全国、全省、全市一盘棋、齐步走,制定废气排放统一标准,出台治污行动纲领。同时,治水与治气要同步进行,双轮驱动。这里,特别要克服两种倾向:一种是地方保护主义,治污不出真招和狠招,担心地方经济发展;另一种是先治先吃亏,靠我一地治不了,认为本地治好了,别处未治理,大气又不分县界省界,有毒空气照样可飘过来。如果大家都这么认为,你也不治,我也等待,大气污染就永远治不好。
五是要大家参与。治理雾霾不只是政府和环保部门的事。有一种观点很值得关注,即“污染都是别人造成的,与我无关”。其实,环境的恶化与我们每一个人都有关系,甚至连吃一顿烧烤也会产生很多有毒物质。只有全社会提高责任意识,人人参与,大家都自觉成为“呼吸保卫战”的一名卫士,才能将治污环保落到实处。因此,我们每一个人都要从现在做起、从我做起、从点滴做起,增强节能意识和环保意识。让“少开一天车”、“少用一度电”等一些身边小事,成为每一位公民的自觉行动。
很多市民感慨,幸福是从生活中的柴米油盐来的,现在吃穿不用愁了,但又碰到了污染的新难题,如今缺的就是明媚的阳光、纯净的水和干净的空气。治理雾霾是场持久战,城市空气污染问题已成为公众最关心的问题之一。漫天的雾霾,让不少人感受到了一种无力的焦虑和无解的迷茫,不知道怎么去应对。中国很多问题的“解”就是这样被现实逼出来的,在“雾锁霾困”的笼罩之下,使上上下下痛定思痛,在高层重视和公众呼吁的倒逼下,从中央到地方各级政府,开始采取各种措施治理雾霾。河北的省长立下了治霾军令状;天津实行了购车摇号限行;辽宁对雾霾严重的城市开出了“雾霾罚单”;北京将开展人工降雨消减雾霾试验……等等许多地区,对雾霾的治理都使出了狠招实招。我们早就开始了治气,如今更应利剑出鞘,斩向雾霾的元凶。
要说的还有很多,一篇小文不可能把治雾霾的话都说完,但有一句话不得不说,就作为本文的结束语:“水被污了,你还可选择,用钱能买到纯净水,如果空气被污染了,不论你身份贵贱、无论你财富多少,每时每刻只能呼吸身边的空气,别无他法。”