今年县十四届人大二次会议上,代表的资料袋里多了一本近200页绿色封皮的《绍兴县2013年重点上会部门预算(草案)》一书,县教育体育局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县水利水电局和县卫生局5个部门的预算向全体代表印发,接受代表监督。
加强部门预算监督,是人大预算监督的一项重要内容。早在2007年,当时的县委书记在绍兴市六届人大一次会议上印发的《关于司法局2007年部门预算(草案)的报告》上批示,希望县人大借鉴市人大的经验,在每次人代会上择定有关部门进行年度预算审查。从2008开始,县人大常委会每年选择两个部门预算,以书面形式在县人代会接受代表审查。2008-2012年期间,先后有10个部门预算“上会受审”。
2012年,县十四届人大常委会要求增加部门预算上会受审查数量,并逐渐向预算盘子较大的部门拓展,最终选择了教体、住建、交通运输、水电、卫生局5个部门,并建议县审计局对这5个单位进行重点审计。
《绍兴县2013年重点上会部门预算(草案)》一书中,写明了教体局等5个部门的基本情况,2013年工作目标、任务和预算收支安排,具体安排的项目以及每个项目的投资总额、资金来源等,整个预算十分详实,一目了然。
代表们认为,通过部门预算“上会审查”,可以提高预算的透明度、加强财政预算监督力度、规范部门预算的编制,有利于促进财政管理水平的提高,促进政府职能转变和廉政建设。(陈敏)