徐光炎

    进入新的历史时期，如何更有效地开展群众工作，这是我们面临的一个新课题。怎样做好新时期群众工作，不断提高自身的工作水平，首先必须明确群众工作的核心是什么？才能围绕核心有效地开展工作。习近平总书记在中央党校第48期省部级干部进修班学员座谈时强调，群众工作的核心是正确处理人民内部矛盾。围绕这个核心开展工作，才能更有效地做好群众工作，赢得群众的支持。因此，我们做群众工作要始终站在人民群众的立场上，正确处理人民内部矛盾问题，真心为群众着想，全力为群众造福，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益。
    有效地开展群众工作，要努力提高做好群众工作的能力和水平，必须把握好四个原则：一是坚持服务中心的原则。群众工作要围绕中心，服务于党委、政府的中心工作。坚持为党委、政府的中心工作服务，既是全面建设社会主义小康社会的内在要求，也是有效维护和发展群众根本利益的重要保证，只有始终不渝地遵循这一原则，才能确保各项群众工作落到实处。二是坚持稳妥高效的原则。坚持稳妥高效要做到：一要坚持实事求是，做好调查研究，要深入基层、深入群众，在群众中了解真实情况，仔细分析矛盾和问题产生的深层次原因；二要畅通联系群众的渠道，让群众充分表达自己的利益要求和愿望，使自己始终和群众保持密切的联系；三要提高办事效率，要扎实工作，办实事，求实效，从群众最关心、最迫切需要解决的问题入手开展工作，把党的根本宗旨、优良作风和群众路线落实到实际行动中去。三是坚持依法办事的原则。依法办事，是做好新时期群众工作的关键。依法办事是建设社会主义法治国家的现实要求，也是处理群众矛盾和纠纷的有效手段，是改进群众工作方法的有效途径。坚持依法办事的原则，要不断提高自身的政策水平和法纪观念，切实做到知法、懂法、守法、护法，正确运用法律手段处理群众工作的涉法问题。四是坚持严于律已的原则。在群众工作中坚持严于律已的原则，具有十分重要意义。党章规定：“党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。”严于律已是维护党员干部良好形象的重要保证，在开展群众工作中，我们要坚持人民利益高于一切，个人利益服从于党和人民的利益，处处严格要求自己。只有严格要求自己，遵规守纪，密切联系群众，维护群众的正当利益，才能赢得广大群众的认可和支持。
    做好新时期群众工作，要切实把握好工作方法。只有有效的工作方法，才能把群众工作做深、做细、做实，才能使群众满意并做出成效。改进和提高群众工作的方法可以从以下几点入手：一是注重调查研究。深入进行调查研究，必须坚持不唯书、不唯上、只唯实的原则。中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，其中第一项就是改进调查研究，强调“到基层调研要深入了解真实情况，总结经验，研究问题，解决困难，指导工作，向群众学习、向实践学习……”。要通过深入细致的调查研究，了解问题产生的真实原因，进行解剖分析，研究解决方法。二是充分依靠群众。群众路线是我党的根本工作路线和根本工作方法，是实现政治路线、思想路线和组织路线的重要保证，“一切依靠群众”，是群众路线的基本要求。在开展群众工作中，一方面要相信群众、依靠群众，支持群众的首创精神和创造性活动；另一方面又要教育群众、引导群众前进，帮助群众克服对某些问题上的疑虑、困惑，克服群众中存在的不正确的思想观点，把群众的思想集中到党的路线方针政策上来，以确保本级各项任务的完成。三是善于说服教育。要善于对群众进行说服教育，这是做群众工作的基础。任何工作都需要有人参加，都需要人来做，每一项工作都离不开群众的参与和支持，有些全局工作虽然符合和代表群众的长远利益、根本利益，能够得到多数群众的支持，但在特定时期，又可能同群众的眼前利益发生矛盾，这就需要对群众开展细致的思想工作，进行说服教育，使群众理解全局、支持全局，积极地参与全局工作。四是进行平等协商。在开展群众工作中，对于有些重大问题的处理，需要通过共同协商以取得一致意见。平等协商是我党群众工作的一种基本方法，坚持平等协商要确保公开、公正、公平，这对于做好群众工作十分必要。平等协商必须注意：一要平等相待，友好协商；二要开诚布公，坦诚相见；三要坚持原则，灵活处理。五是搞好示范引导。对于涉及面较广、范围较大的群众工作，要十分注重示范引导的方法加以推进。一要做到党员干部带头，党员干部以身作则，这是做好群众工作的关键；二要抓好典型，采取典型引路，有典型要善于发掘，没有现成的要培养典型，同时，也可以用反面典型进行正面引导；三要大力推广典型。要根据群众工作的特点，充分运用电视、报纸、网络、广播、事迹报告会等各种手段，着力做好典型的宣传工作。