孙伟刚

    十八大报告中指出：“面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”发展旅游业是实现这一宏伟目标的最好途径之一。
    一、发展绍兴东南部五镇旅游的优势所在
    （一）区位优势。绍兴县东南部平水、王坛、稽东、富盛、陶堰五镇位于绍兴县城南部，面积527.86平方公里，辖103个行政村，东与上虞市接壤，西接兰亭镇与诸暨市，南临嵊州市，北濒绍兴县城区，紧邻绍兴市区，距杭州68公里，离萧山国际机场仅半个小时车程，区位条件极为优越。
    （二）文化优势。该区域有着丰富的山水文化旅游资源，尤其以文化特色和生态资源较为突出。区域文化底蕴深厚，人文古迹丰富，古越、舜禹、秦王、唐诗、南宋等文化源远流长。特别是平水镇的青铜铸剑文化、古越先民文化、越国古都文化、著名的唐诗之路，王坛镇几千年的舜越遗址，富盛镇的江南仅见的皇家陵园——宋六陵，陶堰镇的江南名士之乡，稽东镇的历史文化名村冢斜村等等，无不昭示着绍兴东南部区域文化的历史积淀。
    （三）物产优势。绍兴县东南部五镇特产丰饶，土地肥沃，遍地是宝：以有机茶、千年香榧、丹家家鸡、同康竹笋、青梅、高山有机蔬菜为代表的旅游系列商品；以陶堰万亩现代农业观光园、王坛万亩玫瑰园、蓝莓园、青梅园、笋竹园、高山蔬菜园、有机茶园、丹家鸡园等为代表的动物与植物展示地，中国十大名茶“两浙之茶，日铸第一”的日铸茶也出产于此地。
    综上表明，该区域具有较大的旅游资源开发潜力，主要有文化旅游资源、原味乡村旅游资源、山水旅游资源（包括山林、水、空气、气候等）、宗教旅游资源、特色农产品旅游资源等类型，所有这些都可以归属于具有较强养生功能的旅游资源。这对当前追求养生健康的人们，具有很大的吸引力。
    二、五镇旅游发展的定位
    随着以大众化旅游为基础的休闲度假旅游时代到来，旅游与多产业融合发展、区域联动发展已经成为当前旅游经济发展的必然趋势。有关资料显示，近年来我国消费者个人收入年均增长10%，超过半数的消费者计划把节余资金花在休闲旅游上。据测算，目前我国旅游业增加值已占到GDP的4%以上。生态旅游、低碳旅游正成为消费者的主要选择。对喜好短旅游的城里人来说，他们不需要香火旺盛的古寺名禅，也不需要人流如潮的星级景点，而只是想怀抱大自然的山水，呼吸新鲜的空气。
    因此，要顺应形势，对五镇旅游发展作出正确的定位。2012年2-3月，浙江远见旅游规划设计研究院对绍兴县东南部五镇进行了多次考察，并对该区域的方方面面进行了大量的资料研究，认为原味的自然山水资源是五镇发展旅游的基础，会稽山文化是五镇旅游发展的灵魂，突出的区位市场优势是五镇拓展旅游客源市场的关键。要根据这些定位，认真搞五镇旅游的开发建设。
    三、加快推进五镇旅游发展的建议
    一要提高发展五镇旅游事业的认识。要通过各种途径，让广大干部群众充分认识到，发展旅游是五镇经济发展的方向，是经济全面转型的着力点，是建设生态乡镇、拓宽村民就业渠道、增加群众收入的重要选择。根据目前浙江省同类旅游区人均消费水平及旅游经济增长速度预测，近期游客每次旅游人均消费为300元，中期为600元，远期为1000元。根据客源市场预测结果，近期末（2015年）该规划区域旅游收入将达6.2亿元人民币，中期末（2020年）将达18.6亿元人民币；远期末（2025年）将达41.5亿元人民币。旅游业作为第三产业中的龙头产业，对于带动旅游地的综合社会效益具有巨大作用。绍兴县东南部五镇旅游的发展，将提供许多就业岗位或就业机会，有利于村落的建设，增加农民收入；有利于转变农村经济增长模式，实现三个产业融合发展；有利于实现城乡统筹，促进区域社会主义新农村建设；有利于形成以旅游业为龙头、保持良好生态环境的产业结构，进一步改善东南部五镇的投资环境；有利于促进区域间的协同发展，带动和促进东南部山区的茶、竹、粟、梅等林特产的开发，这对切实改善山区发展滞后面貌、推进山区经济社会持续快速健康发展将起到积极作用。
    二要制订、完善和落实整体规划。绍兴县东南部五镇各级政府对其旅游的发展高度重视，然而该区域旅游存在着旅游资源同质，形象模糊，各自为政，建设雷同、缺乏统一的整体机制和开发建设等核心症结。为加快山区发展建设，五镇于去年邀请了浙江远见旅游规划设计研究院对五镇旅游进行了总体规划，规划期限为2013年—2025年，分近期、中期、远期三期进行规划建设，并梳理出五镇区域的旅游发展主线——“会稽山水·养生福地”，围绕这条主线，五镇分别定位“平水·心养”、“稽东·森养”、“王坛·舜养”、“富盛·动养”、“陶堰·水养”的养生主题，打造各镇子养生主题下的旅游产品。旅游产品开发分“绿色·生态观光”、“紫色·文化体验”、“金色·康体养生”、“蓝色·休闲度假”、“银色·工业体验”五大旅游体系。将通过12年时间，投资145700万元，建设都市养心旅游区、森林氧吧旅游区、安养舜地旅游区、动感康体旅游区、生态水乡旅游区等24个旅游景区；同时配套建设内部道路环线，提升建设游走骑行绿道、游走古道、三十大养生庄园。于2014年开辟一条经典游线：旅游集散中心—刻石山秦皇风情旅游区—（嵋山秦皇风情小镇）—冢斜古村—香溪谷（香雪梅海景区）—舜王庙—江南学大寨景区—水乡老街；于2015年启动会稽湖养生旅游度假区、若耶溪诗境旅游区、舜王庙文化旅游区、白塔洋景区建设。要认真细化、完善和落实规划，加快推进五镇旅游事业发展。
    三要加强统一的组织领导。新形势下，加快平水、稽东、王坛、富盛、陶堰等绍兴县东南部区域整体旅游的开发，这需要县委、县政府加强领导。要建立强有力的领导班子和具体工作班子，统一领导五镇旅游发展工作。要加大宣传力度，通过整合资源、树立形象，提升区域影响力和竞争力、形成品牌。要务实抓好要素保障，特别在资金筹措、用地等方面，要采取一定的政策，保障山区旅游事业健康发展，努力把绍兴县东南部五镇建设成为绍兴市的美丽后花园，长三角地区慢生活度假旅游旅游的目的地，中国原生态养生福地。