——主任会议督查我县农业“两区”建设工作
赵士君
2010年,浙江省委、省政府作出重大决策部署,在全省范围内推进现代农业园区和粮食生产功能区(下称农业“两区”)建设,并将此作为我省现代农业建设的主抓手、主平台、主阵地。两年来,我县农业“两区”建设进展情况如何?2012年3月20日,县人大常委会主任吴晓主持召开县十四届人大常委会第二次主任会议,专题听取我县农业“两区”建设工作情况报告。县人大常委会副主任邢柏生、魏阳林、葛美芳、濮如松、沈祖卫等出席,副县长胡国炜和县人大常委会老领导平水龙、施平平等列席会议。
上午,天空飘着蒙蒙细雨,主任们先后来到兰亭镇的海峡两岸兰花现代农业园区、富盛镇的御茶村茶业示范区、孙端镇的樊浦畈粮食生产功能区,兴致勃勃地观看了多姿多彩的兰花、郁郁葱葱的茶树、长势喜人的麦田。随后在孙端镇政府会议室,主任们听取了县农业局局长何建刚受县人民政府委托所作的关于全县农业“两区”建设工作情况的报告。
2010年开始,县政府认真贯彻省政府关于农业“两区”建设的重大决策,加强组织领导,实施科学规划,加大投入保障,创新工作机制,坚持科技引领,推进了园区经营产业化、园区品位高档化、园区服务优质化。至2011年,我县累计完成粮食生产功能区各级投资1.16亿元,建成粮食生产功能区6.14万亩,功能区内粮食单产、复种指数、科技应用率分别比面上高出31.7公斤/亩、20.3%、15.1%;现代农业园区累计完成投资4.3亿元,启动建设各类园区67个,基本建成24个,流转土地8.5万亩,培训农民7190人次,新改造、发展茶园、竹笋等基地面积1.6万余亩,全县农业现代化水平迈上了一个新台阶。
主任们对“两区”建设成绩给予充分肯定,同时指出了农业综合生产能力偏小、比较效益偏低、重农资金投入相对不足等问题,并就推进“两区”建设提出许多建议意见。邢柏生副主任提出,现代农业园区可以到山上做文章,利用丘陵、山岙、低坡开发竹笋、茶业、果木等项目;工业要反哺农业,要发挥政策导向作用,引导企业家发展现代农业。魏阳林副主任认为,要加大对农业“两区”建设的资金投入,促进现代农业的转型升级;要强化规划,发挥规划的引领作用,进一步修改完善现代农业园区规划,增强可操作性。葛美芳副主任建议,要加快基础建设,着力抓好机耕路、桥梁、渠道、绿化等设施建设;要注重项目带动,引导工商资本、民营资本等各类社会资本多形式参与投资现代农业园区建设;要提升服务水平,坚持公益性服务和社会化服务两手抓;要加大政策支持,统筹扶持农业“两区”项目;要严格落实责任,加强各部门协调,全力支持“两区”建设。濮如松副主任说,要加大政策扶持力度,增加重农资金,重点加强粮食生产功能区建设;加大政策扶持力度,大力引进优质农业种植项目,做到引得进、留得住;要保证农业部门的日常工作经费。沈祖卫副主任指出,农业“两区”建设既要争创一流,更要市场运作,增强项目自我生存、发展能力;既要重视生产过程,更要注重市场营销,提升农产品附加值,促进农民增富;既要科技引领,更要规模经营,创新多元投入机制、土地流转机制、经营管理机制、农机服务机制;既要绿色环保,更要注重品牌运作方式。
吴晓主任最后讲话。她充分肯定了我县农业“两区”建设工作成绩,并提出了希望和要求。她说,要切实提高思想认识,从政治高度、经济价值和社会效益的角度去理解并重视农业“两区”建设;要着力破解要素制约,加快推进土地流转,加大资金投入扶持保障,大力引育农技和经营人才;要积极培育新型主体,做大育强一批农业龙头企业,扶持发展农业专业合作社,培养高素质的现代农民;要切实注重科技支撑,扩大新品种、新技术、新设施的推广应用,坚持产学研结合,推动科技成果在园区内转化;要加快基础设施建设,扎实推进水、电、路、土地整理等基础建设,完善功能配套,提高建设品位,推进我县农业转型升级。