吴 晓
(2012年3月19日)
对“一府两院”组成人员的任免权,是宪法和法律赋予人大常委会的一项重要职权。3月6日,我们根据人事任免工作暂行办法,对拟任的新一届县政府工作部门局长(主任)们进行了法律知识考试。在3月8日的县十四届人大常委会第一次会议上,我们对这些局长(主任)们进行了任命。今天,县人大常委会又专门举行颁发任命书大会,刚才,县长徐国龙同志代表新一届政府和全体组成人员作了讲话,待会,市委常委、县委书记何加顺同志还要对大家提要求,作重要讲话,这充分说明县委、县人大常委会、县政府对新一届县政府工作部门局长(主任)们任命的重视。同志们现在手中的任命书,既是担任职务和履行职责的法律凭证,更是党和人民对大家的信任和重托,在此,我代表县人大常委会向大家表示热烈的祝贺!同时,借此机会,向同志们提几点希望和要求,与大家共勉。
一、要增强学习意识,不断提升履职能力。牢固树立终身学习理念,将学习作为一种修养、一种境界、一种责任。要坚持向书本学习。勤学政治理论和党的路线方针政策,精学本部门工作业务,博学现代经济、法律、管理、科技等知识,使自己成为适应新形势需要的复合型人才。要坚持向实践学习。努力做到学以致用,在改革开放和现代化建设的大课堂中经受锻炼、增长才干,更好地担负起推进科学发展、促进社会和谐的职责。要坚持向群众学习。端正对群众的态度,增进与群众的感情,尊重群众的首创精神,注重调查研究,不断从群众的丰富创造中汲取营养,提高自己驾驭全局工作的能力。
二、要增强法制意识,坚持推进依法行政。依法行政是实施依法治国基本方略的必然要求,是政府正确行使行政权力的基本准则。作为领导干部,必须将依法行政作为工作的首要准则。要努力提高法律素养。今天接受任命书的同志都担负着一个系统、一个方面、一个岗位的领导职务,应当带头学法,善于运用法律手段管理经济、文化、社会事务,增强依法行政、严格执法的自觉性。要依法规范决策行为。大家都是各部门的领导者、决策者和指挥者,要建立完善重大决策的法律把关制度、重大法律事务的集体讨论制度和备案制度等依法决策的保障机制,保证重大决策的科学化、民主化和规范化。要严格执行法律法规。严格按照行政许可法等法律法规的要求,认真落实部门执法责任制,大力推进行政首长出庭应诉制,努力建设法治政府、诚信政府。同时,要敢于顶住执法过程中的压力和干扰,增强依法行政、严格执法的坚定性。
三、要增强民本意识,努力做到勤政廉政。党和人民赋予大家手中权力,大家就必须坚持立党为公、执政为民,全心全意为人民服务,脚踏实地地做好人民的公仆。要激情满怀工作。做到不惧困难,保持攻坚克难的锐气;不辞辛劳,保持吃苦耐劳的精神;敬业勤业,保持乐于奉献的情操;敢于担当,保持高度负责的态度。以高度的责任感、使命感和时不我待、只争朝夕的精神,奋发进取,扎实工作,创造新的业绩。要维护群众利益。常怀为民之心、恪守为民之责、善谋富民之策、多办为民之事,把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作的评价标准,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。要转变政府职能。进一步强化政府社会管理和公共服务职能,加快建立起精简高效、运转协调、行为规范、与市场经济相适应的行政管理体制,提高行政效能和公共服务质量。要保持清正廉洁。树立正确的权力观,经常检查自己的一言一行,切实做到自重、自省、自警、自励,切实负起本系统、本部门、本单位反腐败和党风廉政建设的领导责任,切实管好自己的家人、亲属和身边工作人员,做到一身正气、干净干事。
四、要增强公仆意识,自觉接受人大监督。从法律上讲,人大与政府是监督与被监督的关系,虽然职责分工不同,但目标是一致的,都是为了反映和实现人民的根本利益。人大是寓支持于监督之中,更好地促进政府工作。作为由人大及其常委会选举或任命的政府及其工作部门领导干部,自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督,是宪法和法律规定应尽的义务。大家要认真学习和把握监督法,自觉主动接受人大的监督。在接受人大监督中,有四个具体问题需要政府及其工作部门的重视:一是常委会审议政府专项工作报告时,除了分管副县长外,相关政府工作部门的局长必须根据要求按时列席会议,确实有特殊情况不能到会的,才可以委托副职列席会议。二是常委会审议政府专项工作报告,政府相关工作部门必须在规定的时间内将报告送交人大常委会,这是监督法明文规定的,希望政府进行统筹安排。三是相关议题经审议后,提出的审议意见,或者作出的决议、决定,人大常委会要求政府或工作部门反馈执行或落实情况的,应当及时按规定的形式报告反馈。四是对人大代表建议及人大常委会办事机构转办的信访案件等要认真办理,解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。同时,也希望同志们对县人大常委会工作经常提出意见和建议,大家共同努力,互相支持,形成人大与政府良好的工作局面。
最后,我相信,大家一定能够在新的岗位上,通过勤奋扎实的工作,以优良的作风和优异的成绩,向党和人民交出一份满意的答卷,为加快建设“走在前列的经济强县、转型升级的示范基地、现代开放的魅力新城、宜居乐业的幸福水乡”而共同努力!