第七代表团王坛镇代表小组　金秀芳

    作为南部山区王坛镇的一名代表，我听了《政府工作报告》，一方面对王坛的发展建设充满信心。另一方面深感肩上的责任更重、压力更大。我去王坛一年多，我们一直在思考三个发展：王坛发展什么？王坛怎么发展？王坛靠谁发展？我们王坛今年主要抓好以下几方面工作：
    一、加快绿色经济发展。引导实体经济升级，鼓励企业创新创牌，增加有效投入。强化项目招商选资，培植绿色经济税源，力求在金融投资、总部发展、会所建设等项目上有所进展。重视回归经济发展，利用乡情，鼓动乡贤回乡投资发展，提升现代农业发展，继续开展和完善我镇六大特色农业基地建设，重点开发万亩玫瑰基地建设，深度开发玫瑰产品，有效提升王坛青梅、有机茶、竹笋、高山蔬菜和家禽等特色农产品的知名度，积极争创农副产品品牌，构建王坛特色农产品与超市、农贸市场的直销网络。
    二、推进美丽乡村建设。进一步完善集镇规划，健全集镇的基础设施功能，适时推出开发地块。加强集镇的综合管理，进一步亮化、美化、洁化集镇。加强农村的环境整治，继续实施镇、村的农村生活污水处理工程，切实搞好村级环境整治。推进新社区精品园区建设，整治绍甘线沿线景观，提升王坛入口形象。
    三、加大乡村旅游开发。要完善大旅游格局，增强生态文化竞争力，在突出文化、生态优势和山水资源的基础上，重新定位旅游发展思路，开发文化寻源、休闲农业、山水环境、山村风俗的旅游项目。进一步挖掘虞舜文化，做大做优舜王庙景区，争创AAA级旅游景区，提升虞舜文化旅游节层次，实现以“节”促游，大力提升王坛旅游知名度，努力延长旅游产业链条，逐步打造成为有区域特色的省级旅游强镇。
    四、加强社会事业管理。要继续实施“六个所有”民生计划，积极开展农村文化体育事业，巩固各项创建成果。整合力量，完善社会求助体系，抓好医疗救助、司法救助、求学救助和临时救助，突出低保户和低保户边缘户的爱心救助。积极借助“天南地北王坛人”联谊会和村级商会等民间社团组织平台，加强和创新社会管理。挖掘地方精神，增强干群凝聚力。加强社会治安管理，化解社会矛盾，维护社会稳定，营造良好发展氛围。
    对如何加快城乡统筹，区域协调发展，尤其是南部山区统筹，我提出三点想法和建议：
    一、在规划内容上，总体上制定城乡一体，南部山区统筹的空间规划。从产业、大交通和公共交通、城乡建设等方面构建体系化和层级化的格局，近期要正视各自为政的现状，统筹可以统筹的，统筹应该统筹的，如对外交通方面，杭绍台高速沿线每镇需规划设置出入口，不被边缘化。加大对农业和旅游统筹，整合南部山区旅游资源，整体推介营销，打文化山水和休闲农业牌，延长游程，吸引县外客源。山区农业特色产业相同，可联合起来做大规模，打出统一的品牌，做深农产品深加工，延伸产业链，并合力市场营销。
    二、在政策支持上，在保护环境和民生保障方面，需要进一步增加县财政转移支付力度。可设置基本发展补偿基数，补偿标准与现有保障校准和保护环境的成本相匹配，保障基本发展（也就是生存）。其次对水源保护区域，要建立水源保护区生态补偿基金，从汤浦水库供应给水厂的价款中提成，专项用于环境保护和民生保障，提成比例可与原水水质挂钩。其他可安排项目资金，与项目建设挂钩。同时要坚持抓山区移民，既通过人口减少来减少环境污染量，又通过移民来保障百姓的发展选择权，移民途径可多样化、梯度化。
    三、在组织机构上，目前平水建管委的成立，对南部山区的统筹发挥了很大的作用，但由于它的机构性质和职能有一定的局限性，对县级部门的政策制订的引导力度不够，需要县一级层面的指导和监督，建议县委县政府恢复运作山区办，由分管县领导牵头制订政策，加强县、部门、镇、村的沟通联络，指导南部山区加快发展。
    会后，我们会在县委县政府的正确领导下，同心同德、务实苦干、开拓创新、积极进取，发展好王坛、稳定好王坛、保护好王坛，为绍兴县率先基本实现现代化作出积极的贡献。