第一代表团柯桥街道代表小组　沈冬云

    近些年来，在县委县政府的领导下，柯桥城市建设速度很快，取得了很多新的成效。城市版图不断扩大，高楼大厦日新月异。从去年开始，县里实施一系列的亮化美化工程，很好地提升了柯桥城市的环境、形象、品位。特别是夜晚，看看金柯桥大道、笛扬路两侧的高楼大厦、五彩缤纷的霓虹灯，真正感受到了柯桥现代化魅力新城的靓丽、繁华以及活力。
    商贸业也随之发生了翻天覆地的变化，整体规模日益壮大，区域分布更为广泛。估算了一下，现在柯桥新城商贸业的商业净面积已超过60万平米，购物、休闲、娱乐的地方多了不少，特别是县里还涌现出了多个聚人气、较繁华的大型商圈，为我县商贸业增添了不少亮点。但我们也看到，要发展好商贸业还面临着不少难题：
    第一、人口规模偏小，影响商贸业发展。尽管这些年来柯桥新城人口有了不小提增，据统计，柯桥新城（包括柯桥及柯岩、华舍、湖塘街道）十年间（2000年至2010年）增长了近3倍，但柯桥城区人口规模依然偏小，而且暂住人口还占不小比例。因此，以前过年时，柯桥都被比作一座“空城”，现在虽有所好转，但过年时还比较冷清，商业氛围不够浓。
    第二、商城面积发展超过人口增长，影响商贸效益。从2000年县政府迁址柯桥到2010年止，柯桥新城商贸业面积增速要明显快于GDP、人均收入、人口等指标的增长。一方面，我县GDP、人均收入、社会消费品零售总额等指标增长约3—4倍，柯桥主城区面积扩大近3倍；但另一方面，2010年商业面积（包括已建和在建）比2000年时提增10倍以上，若再加上规划中的柯岩联盛广场、金地自在城等商业区块，总体提增将在12倍以上，这将严重影响商贸业效益。以蓝天商圈为例，当前突出反映两大问题：一、人气提升慢，商户经营难。2011年蓝天商业中心和市心广场的总体出租率在95%以上，但商户变动率（商户变动的商铺数除以总商铺数）也较高，2011年全年达到了20%。二、商圈招商难。在商圈招商过程中，鉴于绍兴县作为三四线城市，人口规模小且暂住人口占了不小比例，又没有明确的购物、休闲、娱乐的集中区块，众多潜在商户都有种恐慌心理，感觉生意难做。
    第三，根据目前县城已建成或规划中的大型商业区块，主要包括已建成的笛扬路步行街及杭州大厦一带、柯北蓝天商圈、万达广场以及规划中的柯岩联盛广场、金地自在城商业区块等等，体现出一种多且散的特点，使得县城有限的人流被一再分散，各商业区块的人气都难以得到有效提升，同时县城商贸业的集中优势也难以得到最大发挥。
    鉴于以上几大难题，为推动县城商贸业健康发展，提出如下建议：
    首先，要“聚人气”。一方面要继续扩大人口规模，吸引更多的外来人员、柯桥周边城镇的人员到柯桥新城来工作、定居。另一方面，要从重视商业面积“量”上的增长转到对“质”的提升。这里所说的“质”是指各商业区块的人气集聚与繁荣兴旺、整体商业环境的优化等等。一个商业区块要长远繁荣兴盛，规划、建设只是第一个环节，更关键的在于建设完成之后如何来培育好、经营好。这就需要商贸业企业和政府两者共同的配合和努力。作为企业，要加快培育市场，提增人气，并不断优化业态布局，加大招商的范围与力度。作为政府，要从优惠政策、税收、奖励、服务规范和效率上加大对企业的支持力度，帮助企业进一步优化整体经营环境、招商环境，引导、服务、支持县城商贸业的良性健康发展。
    其次，要通过统一规划、引导，明确县城商圈的数量、范围、地域及定位，以集中整合县城商贸业资源，优化空间布局，从而更好地提升各商圈的影响力和辐射力，推动县城商贸业的持续健康发展。