——县人大常委会主任会议督查农贸市场改造工作
陈　敏

    宽敞的通道，整洁的摊位，清晰的市场导购图……柯桥轻纺城综合市场面貌一新了！2012年1月9日下午，县人大常委会主任徐林土，副主任章生建、平水龙、施平平、于庆国、余茂法，在副县长丁生产陪同下视察了柯桥轻纺城综合市场、立新农贸市场，并听取县工商局局长寿志平关于全县农贸市场改造提升工作情况的报告。这是县十三届人大常委会第六十一次主任会议特意安排的一个督查内容，也是在2012年春节来临之际组织的一次专项督查。
    农贸市场，是平民百姓不可或缺的购物场所，与千家万户生活息息相关。近年来，随着人民生活水平不断提高，柯桥城区农贸市场不相适应，广大群众要求改造市场的呼声越来越高。今年，县政府积极响应省政府号召，顺应民意，把改造提升农贸市场列入重要议事日程，并明确三年完成升级改造任务。为保证这项民生工程实施，县政府把这项工作列入街道和相关部门的岗位责任制，进行专项考核。目前，已经启动改造的柯桥城区6个农贸市场，已按计划要求完成5个，面积1.8万平方米，并顺利平稳回迁，做到了当年立项、当年施工、当年完工、当年回迁。新开张的市场，受到了社会各界的广泛好评。
    “现在这个市场好啊，不但看着漂亮，而且干净卫生，买东西更加放心了。”“摊位费没有涨，生意也比以前好多了！”在立新市场里，主任们听到经营户和消费者的啧啧赞叹，由衷地感到高兴。
    主任们充分肯定了县政府及职能部门的改造提升农贸市场的成绩，同时提出了许多建议意见。
    ——农贸市场改造提升的规划要科学、合理。目前，全县还没有一个系统性较强的农贸市场整体规划，市场建设落后于城市建设，落后于人民群众的需求。县政府相关部门一定要加强全县农贸市场建设的整体规划，正确定位农贸市场的功能，科学布局，提升效益，根据每个市场的不同情况制定相应的改造方案，分步实施，层层推进，力争在3-5年内实现改造全覆盖。
    ——农贸市场改造提升任重道远，要继续努力。根据省政府要求，2012年要完成城区和中心镇农贸市场改造任务，2013年基本完成全县农贸市场改造任务。从我县情况看，今后每年涉及改造的市场数量更多，市场主体的成分更复杂，完成改造的任务更艰难、时间将更紧。县政府要进一步突出重点，狠抓落实，出台鼓励农贸市场提升发展的配套政策，落实具体的规划、土地、税收、建设、用水用电等扶持措施。继续将此项工作列入政府实事工程、重点工作，进一步配齐配强领导小组成员，加大镇街岗位目标责任制考核力度，确保强势推进的态势。县工商局作为牵头部门，要认真履行职责，积极协调，科学组织，抓好落实。要形成合力齐抓共建，加大投入，努力将这项实事工程做好。
    ——农贸市场改造提升后的长效管理机制要逐步建立。要长期保持农贸市场改造升级后焕然一新的面貌，必须建立一个长效管理机制。对非法经营的马路市场要坚决予以取缔，建立起一个统一的真正自产自销市场，引导他们规范经营。对马路市场、市场周边乱停车、乱设摊、占道经营的整治，要采取“批、建、关、堵”的方法，因地制宜、疏堵结合、综合治理。要在联合清理、迁移的基础上，定点定时值守，实施常态化管理和专项整治相结合，确保长效管理，从根本上解决农贸市场改造提升的“软肋”问题，避免这些非法交易点对改造提升市场带来冲击。
    这次督查，对进一步推进全县农贸市场改造升级将起到积极的促进作用。