——绍兴县十四届人大常委会第九次主任会议部分观点简析
蒲 人
绍兴县第十四届人大常委会第九次主任会议听取了县水利水电局负责人徐阿幼受县政府委托所作的《关于柯桥主城区活水工程进展情况的报告》。主任们总体肯定这一工程,认为这一工程顺应民意,抓住机遇,可以有效改善柯桥主城区水质,提高柯桥城市品位,并提出了若干建设性意见。
观点一:要充分论证,科学规划。主任们提出这一观点,很有道理。柯桥主城区活水工程(以下简称活水工程)是一个非自然生态的工程,是用泵、闸、管道等设施人为地、强制地改善水质的一大工程,因此上马这一工程,必须充分论证、科学规划。要充分考虑“枯水期”外来水源够不够的问题,防止因水量不够而造成水质难以改善;又要充分考虑“丰水期”柯桥城区排水问题。现在中国许多城市由于“下半部”不行而经常“水漫金山”,多了管道、泵站和水闸,柯桥城区水流不畅问题必须更加注意,特别是对地势较低的居民居住区的排水系统应及早建设完善。
观点二:要加强管理,堵住污源。主任们提出这一观点,非常及时。要真正改善柯桥水质,光靠活水工程是远远不够的,必须坚决堵住污源!如果污源不堵住,居民向河道乱倒垃圾陋习不改,饭店向河道乱排污水不止,建筑企业向河道排放泥浆水不禁,一句话如果柯桥城区的企事业单位和居民污水的不文明行为不改变,活水工程的价值就会大大降低。虽然富春江水质很优,但数量和自净力毕竟有限,而且由于管道的“窄”(相对于普通河道)、水闸的“堵”(多了障碍),有些污染物排出更难。因此,倡导文明行为,加强管理河道,变得比过去更加重要。否则,花19000万元搞了活水工程,柯桥城区水质没有得到很大改善,政府压力会很大,群众也会不满。
观点三:要精选队伍,精心施工。主任们提出这一观点,十分重要。活水工程是政府投资工程,是民生工程,也是全县人民关注的工程,必须确保质量!而确保质量的关键是,精心挑选施工单位和监理单位。在这一点,必须坚决地实行公开公平公正。同时,有效地加强监督,预防腐败行为,也是保证工程质量的重要措施。
观点四:要正确认识,继续努力。主任们提出这一观点,比较中肯。上马活水工程,是广大群众的夙愿,其中也有人大代表的呼声,但对这一工程,应正确认识。这一工程,说到底还是治标的工程,与更高水平的、自然生态的治水工程还是有距离的,这是政府为满足群众需要、加速改善柯桥水质的应急举措。如果全县水质彻底改善,我们水乡还需要外引水源吗?因此,虽然上马了城区活水工程,我们对全县面上的清水工程建设仍然不能放松。如果有朝一日,我县水质全面变优,我们可以用鉴湖水而不是用富春江水,用自然的河道而不是用管道、泵、闸来活水,那才是我们的真正理想和最终目的。