——关于镇（街）机关干部任职专职驻村履职的几点建议
杨国良

    创新实施镇（街）机关干部下村任职专职驻村工作，是农村党政干部改变工作作风，切实解决村民在现实生产、生活中的所需所求，密切党群、干群关系的有效途径。我县滨海工业区（马鞍镇）在今年3月首创派出17名有丰富农村工作经验的老领导、老同志和有干劲的年轻同志到全镇12个行政村、7个居委会、1个社区，与村（居、社区）干部一起办公，成为专职驻村指导员。
    前一时期，我们在各村（居、社区）调研走访中了解到，在这一创新制度的实践过程中，驻村指导员应当好“六大员”，从而在助推强村富民方面更好地发挥作用。
    一是要做好村情民意“调研员”，在帮助解难释疑服务民生中出谋划策。通过走村入户、与村民共拉家常、谈心交心等形式，深入农户家庭、田间地头，在了解掌握村情民情的前提下，开展送科技、送信息、送服务活动，切实帮助村民百姓解决生产、生活中碰到的实际难题。同时，利用深入开展访贫问苦活动，适时解决困难村民百姓的所盼所求问题。
    二是要做好政策法规“宣传员”，在引导村民用活农村政策中出谋划策。注重与村（居、社区）“两委”班子密切配合，抓住当前政策对农村建设大力扶持之机，帮助“两委”班子理清发展思路；并发挥驻村工作优势，向村民百姓广泛宣传党的惠农、富民、强村等优惠政策，让村民百姓了解政策、掌握政策、用好政策。
    三是要做好村庄建设“协助员”，在指导优化村级环境面貌中出谋划策。运用征求各方意见建议、召开各层面座谈会议等形式，指导所驻村居选准村庄建设落脚点，明晰村庄建设新思路，找准村庄建设新对策，积极动员村民百姓，通过“一事一议”制度，加大村庄住房建设、道路改造、环境“五乱”现象整治等方面的力度。协助所驻村居“两委”班子积极开展干部、党员、农户三级示范带动工程，发挥他们在村庄建设中的榜样示范和典型引导作用，推进村庄面貌有明显改观。
   四是要做好富民强村“服务员”，在加快村级经济发展中出谋划策。坚持把促进所驻村居的经济发展作为帮扶着力点，一方面积极协助村居通过举办免费实用技术讲座，邀请养殖、农业、工业等领域的专家为村民百姓和外来务工者传授农业生产、工业企业发展中的专业技术知识，努力促进农业增效、工业致富。另一方面，为村民百姓在发展特色产业、做强民营企业、开辟致富门路等方面出谋划策，共同推进所驻村（居、社区）快速走上强村富民之路。
    五是要做好矛盾纠纷“调解员”，在构建和谐社会建设中出谋划策。针对当前农村中存在的各种矛盾纠纷，与村（居、社区）的“两委”班子一起，以扎实的工作作风，因村因居制宜，深入开展矛盾纠纷原因、源头等方面的排查工作。并通过宣传法律政策，及时做好矛盾和纠纷的化解工作，做到小事不出村，大事不出镇，尽力避免群体性、突发性事件的发生，致力构建和谐文明的发展环境。
    六是要做好组织建设“督导员”，在夯实党的基层执政基础上出谋划策。围绕加强党的执政能力建设和党的先进性建设，从增强村级基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力和充分发挥农村党员先锋模范作用入手，帮助所驻村（居、社区）组织完善村务公开、党务公开、民主理财等各项制度，扎实推进村级组织规范化、民主化、科学化建设；重视抓好村极后备干部的选拔和培养，帮助解决基层领导班子存在的突出问题，使基层领导班子进一步树立争创先争优理念，提高思想政治素质，增强带领群众致富的能力。