金妙红

    已当了两届的县人大代表的我，总觉得要当好一名合格、尽职、优秀的代表并非一件易事。近十年的代表经历，我感受最深的是以下五方面：
    一、联系群众贵在“恒”。“恒”，就是要随时随地听取人民群众的意见和要求。一是要想听。人民群众的声音一般都是些矛盾声、困难声、麻烦声，甚至是埋怨声，你要静下心来，蹲下身来倾听。二是要会听。了解社情民意，就要想群众之所想，急群众之所急，谋群众之所需，这其中需要学会辨别、分析、提炼、综合。三是要常听。不要到了开“两会”再去了解情况，写点建议，真要了解“热点”、“难点”、“焦点”问题，只有常听群众的愿望和要求。两届代表，我调了四个乡镇，每到一镇，关于改善学校办学条件的建议是我必提的，至今已争取到了近三百万元的学校教育和建设经费。
    二、调查研究贵在“深”。“深”，就是要在实际体察民情、社情、政情中注意调查研究的深度。要做到“深”，一是调查要深入。要听基层群众讲，多方听取意见，不能走马观花、蜻蜓点水、以偏概全、主观臆断，要掌握真实而宝贵的第一手材料。二是研究要深刻。要对所掌握的情况进行分析归纳，多问几个为什么，真正体现群众意愿、集中群众智慧。本人被评为十大优秀建议的《关于改善公办幼儿园办学条件，提升办园水平》，就是在深入调研的基础上提出的，使我县的各镇中心幼儿园在2006年有了较大发展。
    三、提案建议贵在“精”。“精”，就是行使提案权所提出的建议、批评、意见要有真知灼见。要做到“精”，一是要精心。一份好的议案建议，应具备鲜明的思想性、切合实际的可行性，只有围绕中心（紧紧围绕党和国家某一时期的中心工作）、突出重心（地方党委和政府工作的中心）、关注民心（人民群众普遍关心的热点和难点问题），精心筛选确定议题，才能使议案和建议的“含金量”高，动起笔来得心应手。二是要精干。写议案和建议的题目不要太大，如果贪大求全势必造成重点不突出、眉毛胡子一把抓、顾此失彼的现象，要以小见大，使承办单位便于办理；题目要新颖，如果是政府正在着手或已经在办的事情若要再提应开掘新意，能被政府所重视、采纳；内容要实在，对提出的批评、意见要有真凭实据，敢于触及具体的人和事。三是要精当。要学会辩证地对待直接利益和间接利益问题，树立全局观念和整体意识，防止只看局部不观全局的倾向，使所提议案建议具有可行性。
    四、参政知政贵在“勤”。“勤”，就是要以高度的责任感和使命感积极履行代表职责。一是时勤，即要逢会必到。一年一次的人大会议是人大代表集中议政的一次机会，不能借口本职工作忙而不参加人大会议和代表活动，要通过合理安排时间，保证参加人大的各种会议和活动。二要心勤，要学习有关文件资料。只有了解“一府两院”的工作性质、任务、规章制度和法律规定等，才能对其进行有效监督；只有吃透了人大会议和代表活动的各项文件精神，才能提出有份量、有见地的意见和建议。每次收到政府工作报告意见征求稿，我总是认真阅读，在提出建议时也能有针对性，在发言时才能有理有据。
    五、提高素质贵在“韧”。所谓“韧”，就是要以坚持不懈的努力，切实提高人大代表的自身素质。要做到“韧”，一是要加强修养。从当前情况看，新的任务和要求与人大代表的实际能力和自身素质的矛盾比较突出，在内容上要突出四个方面，即人大代表的责任意识、参与意识、监督意识和法律意识，也就是说作为人大代表要有一种责任感和使命感，要积极参与各项重大活动，听取和审议政府的各项重大决策，要对政府的重点工作和活动实施有效监督。二是要加强学习。要认真学习党和国家政策及法律法规，用知识武装头脑，努力增强政治敏锐性和政治鉴别能力；面对新形势的要求，尽可能掌握一些现代社会所必需的经济知识和科技知识，不断提高综合素质和增长工作才干，以适应代表工作面临新情况、解决新问题的需要。三是要加强实践。要坚持深入实际、调查研究，向群众学习、向实践学习，善于总结和提高实践中的好思想、好经验、好办法，掌握代表履行职责的基本要求，提高执行代表职务的能力。