——县人大常委会领导联村促发展小记

    编者按：为认真落实科学发展观和省委“创业富民、创新强省”总战略，市委“创业创新、走在前列”战略部署，围绕“突出转型升级、致力科学发展”工作主题，县人大常委会领导深化作风建设，扎实开展“进企入村访民情”活动，促进经济发展和社会和谐。

关注“西大门”发展　促进“小城市”建设

（钱清、杨汛桥、夏履镇，联系领导：徐林土）

    县人大常委会主任徐林土高度重视钱清镇经济发展，多次进村入企，亲力亲为，解决了多个具体问题和困难。
    轻纺原料市场是钱清最主要的经济体之一，搞好市场改造升级，是钱清镇谋求发展的重要途径。2007年以来，徐主任多次深入市场调研，发现部分市场业主对市场改造升级存在看法，导致市场改造进展缓慢，并发生了停工、窝工等现象。为此，徐林土牵头召开了业主和有关部门领导参加的会议，令人信服地讲明原料市场与业主“一荣俱荣、一损俱损”的关系，积极协调双方，解决实际问题。在他的指导和撮合下，市场业主和镇政府相互理解了对方，统一了认识，市场的改造升级工程得以顺利进行。如今，改造完成后的市场面貌焕然一新，今年还被省工商局评为了“五星级文明规范市场”。
    钱清镇两家原本关系友好的印染企业，因为排污指标之事闹上了法庭，镇政府协调数次，未见结果，很感棘手。徐林土得知此事，亲自赶赴企业，深入了解双方企业情况，积极调停，在他这个“老娘舅”再三劝解下，双方企业终于同意不打官司。同时，徐林土及时把有关实际问题向县委县府主要领导作了反映，通过相关部门的积极介入，基本消除了两家企业的矛盾。
    浙江金鑫化纤有限公司是徐主任的联系企业，按照“联企业、联项目”的制度要求，徐主任多次入企了解情况，帮助解决具体困难。“金鑫化纤”因发展需要，决定上“年产7万吨差别化涤纶长丝”项目，但遇到了土地、电力等多方面问题。徐主任经过了解，得知该项目属于高新技术项目，而且列入《绍兴县“十一五”产业结构调整指导目录》，感到这个项目很有希望，应当扶持和帮助。于是，他积极出谋划策，帮助协调解决问题，不久土地、电力等制约因素一一化解，企业技改项目得以顺利实施。
（钱清镇人大主席团供稿）

深入田间地头　推动兴林富民

（兰亭镇新陈村，联系领导：章生建）

    新陈村位于兰亭镇南部半山区，由原来的陈村、贾村、田岙村合并而成，总户数469户，人口1442人。该村村级经济较为薄弱，属全县村级收入10万元以下的贫困村，但林特资源丰富，尤其是盛产毛竹。
    新陈村自2007年与县人大常委会机关联系结对以来，县人大常委会副主任章生建多次带领县机关干部进农户访问，到田头踏看，召开座谈会等，了解情况，帮助解决实际问题。
    新陈村部分村民用电困难，章生建立即联系相关部门，通过增加、扩容变压器等办法，缓解了新陈村电力紧缺状况。陈村（自然村）用水困难，章生建马上与县水务集团等部门联系，水务集团、县水利局出资修缮、改造自然村的饮水源，解决饮水问题。在章生建副主任的帮助下，谢庆公路道路改造列入县内的小交通项目，目前已在修建之中；通往石船坞自然村的2.5公里道路得到拓宽、硬化；老兰亭水库的清淤、修复一期工作也已结束。
    “毛竹业”是该村的经济支柱，开辟“竹业道”，方便毛竹下山，是村民们的共同愿望。章主任了解这一情况后，多次带领林业、水利、农办部门负责人上毛竹山，踏看路线，要求相关部门帮助出资，造路便民。在章主任协调下，经过努力已投资70多万元建成700多米“竹业道”，并确定年内再建1000多米“竹业道”和村内400多米连接“竹业道”的村道，这给“毛竹下山”和村民致富创造了极为有利的条件，得到许多村民的一致好评。
    2011年，章生建了解到沈岙湖水库虽已立项修建道路，但需资金50万元，上级补助只有3%，该村又系贫困村，资金不够，难以动工。于是，他又及时与镇政府及相关部门联系，终于使资金问题得以解决。据此，他还就贫困村项目资金问题向县政府反映，要求统一解决这类共性问题。
（陈敏）

立足边界村实际　针对性开展帮扶

（齐贤镇梅林居委会，联系领导：平水龙）

    梅林居委会是在原来梅林村的基础上设立的，位于柯桥经济开发区北部，地处萧山区边界，与党山镇仅一路之隔。村里外来人员较多，超过本地人口，城乡结合部的社会治安、环境卫生等问题较多。
    县人大常委会副主任平水龙与该居委会结对后，先后多次深入调研，比较全面地分析了梅林居委会的优势和存在困难。他还根据村民要求，先后帮助落实了加强管理的几项措施，联系落实扶贫资金30万元，使农贸市场建设、村级道路硬化、河道砌坎、公共厕所等一些基础设施建设工程得以顺利进行。目前，各项工程已经基本完工，该村基础设施功能大大增强，村容村貌发生很大变化。
    同时，平水龙还与该居委会的一户困难家庭长期结对，该家庭夫妻两人均为残疾人，儿子正在读书，经济比较困难。平主任主动帮助其儿子完成从初中到大学的学业，这在村里传为美谈。
（齐贤镇人大主席团供稿）

深入了解群众呼声　妥善解决实际困难

（夏履镇双叶村，联系领导：施平平）

    双叶村位于夏履镇的最南端，是一个典型的山区村，平均海拨400余米，与诸暨店口镇、萧山进化镇一山之隔，辖双桥、黎明（叶家山顶）2个自然村，村民456户1395人。全村无工业企业，村民收入依赖山林，主要劳动力以外出打工、经商为主。村级集体经济薄弱，以集体房屋出租和上级补助为主。2010年村级经常性收入3.49万元。
    2010年初，施平平副主任在走访中了解到，双叶村民反映强烈、急需解决的问题：一是自来水管道长年失修，破损严重，需要改造；二是村民汽车增多，停车难问题日益突出，需要建一个停车场。由于村级经济经济薄弱，村干部感到为难。对此，施平平和村干部一起，经过多次调研，在广泛征求村民意见的基础上，制定了解决方案，决定分二步解决村民要求。2010年先实施双桥自然村的自来水改造和停车场建设，2011年再改造黎明自然村的自来水管道，并从三个途径筹集20万元改造建设资金。
    经过努力，投资13万元的双桥自然村自来水改造和停车场建设工程，已于2010年11月顺利完成，村民十分满意。2011年黎明自然村的自来水改造正在抓紧施工，将于8月份完工。同时双叶村自来水改造项目已被列入今年县新农村建设项目，全部完工后，将获得上级近10万元的奖补资金。
（夏履镇人大主席团供稿）

帮助解决住房困难　推进“强村带弱村”

（孙端镇皇甫庄社区，联系领导：余茂法）

    县人大常委会副主任余茂法结对联系皇甫庄村后，深入蹲点调研，了解村民要求，研究发展对策，从做实事入手，使皇甫庄村发生较大变化。
    帮助解决村民住房困难。余主任在皇甫庄村发现，当时村里至少有100户住房困难户，但村里每年建房指标只有1-2户，形成了尖锐矛盾。为此，他多次召开各层面的民情恳谈会，共商解决办法。他认为，向上多争土地指标很不现实，只能眼睛向内，拆旧建新。他的想法激发了搞建筑出身的村书记陈成松的灵感，于是，整治“空心村”、建设农民公寓的方案就定了下来。以后，余主任帮助搞规划，制订拆迁赔偿方案，做拆迁户的思想工作……几乎成了“编外书记”。他还想方设法帮助村争取到奖励补助资金44.7万元。2008年9月，建成首批4幢10466平米农民公寓，一次性解决了48户住房困难；2010年12月，第二批1幢5626平米农民公寓建成，又使33户农民搬进新居。这种“零土地”的拆旧建新模式，成了全县新农村建设的样板。
    指导开展“强村带弱村”工作。皇甫庄社区由皇甫庄村和小库村组成，两村综合实力相差较大。如何实现“强村带弱村”呢？余主任经过走访了解，逐渐形成了“以党建带动社区建设”的思路。2009年5月，皇甫庄社区党总支正式成立，党总支以“统一领导、独立运行”为基本原则，下面仍保留了两个村独立的党支部，总支对两个村事务不直接参与管理，得到了党员认可和群众接受。但党总支以不定期会议形式，统一社区建设思想，谋划社区具体建设。借助发挥党总支的指导和协调作用，小库村借鉴皇甫庄村发展经验，着重对村容村貌进行了整治，短短几个月，动工浇筑宽8米的村主干道路3条2000多米，安装路灯40多盏，村老年活动中心、幼儿园等公共服务设施基本完工，农民公寓启动建设，村庄面貌焕然一新，实现了社区内两村的平衡发展。
（孙端镇人大主席团供稿）