今年,是县、乡两级人大代表换届选举之年。一般地说,今年年底前(至迟明年年初)应选出下一届人大代表,那么新老代表的任期起始日、终止日是如何确定的呢?
有人说,新一届人大代表选出后,老一届人大代表的任期自然终止了,也就是说人大代表的任期是从依法选出之日开始,到新一届代表选出之日为止。其实,这是错误的。
依照有关法律规定,地方各级人大代表的任期,与本级人民代表大会的任期相同,即县、乡两级人大代表的任期均为每届五年。地方组织法还明确规定了代表任期的具体计算标准:“地方各级人民代表大会代表任期,从每届本级人民代表大会举行第一次会议开始,到下届本级人民代表大会举行第一次会议为止。”由此可见,县、乡两级人大代表的任期,不是从一选出就开始,而是要到本届人大召开第一次会议时才开始;同理,本届人大举行最后一次会议后,并不等于本届代表的任期已经结束,而是要到新一届本级人大召开第一次会议时完成历史使命。
而且,本届人大及其常委会在新一届人大代表选出后,还要继续履职,特别是本届人大常委会要负责召集新一届人大第一次会议,主持新一届人大一次会议的预备会议。
(县人大工作研究会供稿)