《代表法》第二十条明确规定：“代表在闭会期间的活动以集体活动为主，以代表小组为主要形式。”这是《代表法》在充分总结实践经验基础上新作出的重要修改，是符合我国国情的。
　　代表集体活动，有利于更好体现集体行使权力。在我国人民代表大会制度设计中，代表行使权力的方式以集体行使为主，特别是在行使重要事项决定权、选举任免权和监督权时，只有达到法定数量代表的依法表决通过，才能产生法律的强制力。尽管代表闭会期间活动没有这种硬性要求，但集体活动比代表个人活动更能体现“集体行使权力”的代表权力性质。
　　代表集体活动，有利于更好集中代表智慧。俗语说“三个臭皮匠，顶个诸葛亮。”代表限于知识、水平和视野等，个人看法难免有误或者偏面，但如果代表集体活动，大家相互补充、不断完善，就有利于防止偏面性，使代表在活动中提出的意见建议更加客观、全面、可行。
　　代表集体活动，有利于更好安排视察工作。代表活动，多数需要政府及相关部门接待。如果代表全部分散活动，会给政府及相关部门增加很大的工作量，而且如果有些代表就同一问题了解和视察，会造成政府资源的浪费。而代表集体活动，就有利于综合利用政府资源。
　　当然，代表闭会期间活动以集体活动为主，并不是完全排斥代表个人活动，《代表法》还规定，“代表可以通过多种方式听取、反映原选区选民或原选举单位的意见。”这个多种形式，当然包括代表个人深入选区听取选民意见等。
　　　　　　　　　　　　　　　　（县人大工作研究会供稿）