何加顺
（2011年3月2日）

　　绍兴县第十三届人民代表大会第五次会议，经过全体代表和与会人员的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，代表们肩负着全县人民的重托，以饱满的政治热情和高度的责任感，认真履行职责，依法行使权力，积极建言献策，展现了良好的精神风貌、政治素质和履职能力。大会审议确定的“十二五”发展规划纲要，审议批准的政府工作报告等各项报告，审议通过的各项决议，集中了全体代表智慧，反映了全县人民意志，体现了时代发展要求。大会还依法补选了县人民法院院长。这是一次民主和谐、求真务实的大会，是一次承前启后、催人奋进的大会，对于进一步动员和激励全县广大干部群众，振奋精神，坚定信心，勇于进取，努力开创“十二五”发展新局面，必将起到巨大的推动和促进作用。在此，我谨代表中共绍兴县委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！向各位代表和同志们致以诚挚的问候！
　　过去一年，全县上下坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实上级决策部署，紧扣“突出转型升级、致力科学发展”工作主题，积极应对复杂多变的国内外环境，全面推进县域经济、城乡、社会的转型升级，经济社会保持平稳较快发展态势，圆满完成了“十一五”规划的目标任务，地区生产总值、人均生产总值、财政总收入等主要经济指标均比“十五”末翻番，经济质量、城乡面貌、社会事业以及党的建设等都取得新进展新成效，为“十二五”发展打下了坚实基础。这些成绩的取得，是全县广大干部群众攻坚克难、奋力拼搏的结果，也是各级人大和人大代表积极有为、辛勤工作的结果。一年来，全县各级人大组织和人大代表，紧紧围绕发展大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，依法决定重大事项，切实加强法律监督，积极开展调查研究，全力支持“一府两院”工作，在促进经济转型升级、城乡统筹发展、保障改善民生、民主法治建设以及科学谋划“十二五”发展等方面，做了大量卓有成效的工作，为县域经济社会平稳较快发展作出了重要贡献，成绩应予充分肯定。
各位代表、同志们，从春节前召开的县委十二届十次全体（扩大）会议，到正月初十召开的全县经济工作会议，再到这次“两会”，我县关于“十二五”发展的总体思路、目标举措以及新一年的主要工作任务已经十分明确，全县上下的思想认识已经统一，接下来就是各级各部门包括各级人大特别是在座的各位代表和同志们紧紧围绕已明确的目标要求积极干、努力干、踏实干。下面我重点就抓紧抓实开局之年各项工作、努力完成年度各项目标任务再讲四点意见：
　　一要进一步解放思想，提升理念。思想是行动的先导，解放思想是推动一切工作的前提；发展永无止境，解放思想也永无止境。绍兴县过去发展靠的就是解放思想，现在要完成“十二五”及今年发展的目标任务，特别是面对加快发展、转型升级、节能减排、保障和改善民生等前所未有的压力，更要靠不断解放思想，化压力为动力，化挑战为机遇，提升好发展好绍兴县。各级各部门以及广大人大代表要以即将开展的“解放思想、提升理念”主题教育实践活动为契机，切实增强忧患意识、责任意识、大局意识和创新意识，围绕加快推进经济、城乡、社会三方面的转型升级，突出加快经济结构战略性调整、“一主三城三区”区域布局落地、“325”重大项目建设计划实施、创新型企业培育、新型城镇化推进以及十大民生实事工程的落实等工作重点，结合实际找差距，创新举措求突破，努力以思想的大解放、理念的大提升推动难题的破解、发展的跨越以及经济社会的转型升级。
　　二要进一步提升标准，奋勇争先。面对“不进则退、小进也是退”的激烈区域竞争，需要全县上下始终保持干事创业、创先争优的激情和动力。这次大会审议确定的“十二五”及今年的全县经济社会发展目标，这是我们的计划指标，是法定的必须完成的指标，又是积极稳妥并且留有余地的指标。要实现“十二五”规划提出的“着力建设走在前列的经济强县、转型升级的示范基地、宜居乐业的幸福水乡、现代开放的魅力新城”这一总体目标要求，我们绝不能按部就班、得过且过，必须自加压力、负重奋进、加快发展，这是我们的职责所在。因此，我们在设立确保指标的同时，还设立争取指标。各级各部门都要按照争取目标去分解任务、落实责任，力争完成和超额完成。各级干部特别是领导干部要自觉地把自己的工作放到全县、全市、全省乃至全国的大格局中去审视定位、去比学赶超，努力争创一流业绩。
　　三要进一步转变作风，优化服务。好的思路、好的举措，关键靠我们各级干部以好的作风去抓好落实。要强化宗旨意识，巩固和深化群众观点群众路线教育活动和以“两服务一满意”为主要内容的深化作风建设年活动，牢固树立“服务企业、服务基层、服务群众，就是服务自身、就是服务经济、就是服务绍兴县长远发展”的意识，坚持和深化服务企业“直通车”等制度，扎实开展镇街（开发区）领导班子成员每月一周的“进企入村访民情”活动和县级机关部门“提能增效促转型”专项行动，宣传好利用好县委县政府每年8亿元的扶持转型升级各项政策，努力为企业、为基层群众提供优质、便捷、高效、廉洁的服务。要强化考核督查，进一步完善镇街、开发区和县机关部门岗位目标责任制考核办法，对招商引资选资、拆迁征地、产业投资等重点工作实行专项考核奖励，在此基础上，加强日常督促检查，特别是要切实加大对县委县政府确定的全县新一年27项重点工作的督查力度，在此也希望各级人大组织和广大人大代表积极发挥自身优势，加强对党委政府工作的督查，推动各项工作真正落到实处。要树立正确导向，进一步叫响并切实做到“实绩论英雄、作风选干部”，理直气壮地为勇于改革创新的干部鼓劲，真心实意地为敢于负责的干部撑腰，实事求是地为被诬告错告的干部正名，真正鼓励各级干部知难而进、干事创业，特别是要支持、保护和重用那些锐意改革、大胆创新，创造性地开展工作的优秀干部，努力营造一心谋发展、放手干事业的良好氛围和宽松、健康的干事创业环境。
　　四要进一步形成合力，共谋发展。要完成“十二五”及今年确定的各项工作任务，必须调动方方面面的积极性，包括切实发挥好各级人大组织和人大代表的作用和优势。要完善“一个党委、三个党组、几个口子”的领导体制和工作机制，各级党委要切实加强对人大工作的领导，总揽全局、协调各方，更加重视、关心和支持人大工作，更好地为人大及人大代表履行职责创造条件。“一府两院”和有关单位要积极支持人大及其常委会依法行使职权，认真办理代表的意见建议，主动接受人大监督。各级人大要自觉接受党的领导，切实加强思想、组织、制度和作风建设，不断提高履职能力，重点是要找准服务经济社会发展大局的切入点，积极主动开展工作。广大人大代表要加强学习、恪尽职守，切实强化代表意识，充分发挥联系广泛和示范带头作用，调动和凝聚一切有利于绍兴县发展的积极因素，形成加快发展、转型升级的强大合力，努力实现“十二五”发展良好开局，以优异成绩迎接建党90周年！