——县十三届人大常委会第三十五次会议发言材料（摘登）

    2011年11月9日，县十三届人大常委会举行第三十五次会议，会议听取并审议县政府关于代表建议办理情况报告和县人大常委会代表工委关于我县县、镇两级人大换届选举有关事项的报告，与会同志充分肯定今年代表建议办理工作成绩，充分肯定前阶段人大换届选举试点工作成绩，并提出一些建设性意见。

关于代表建议办理工作

    徐光炎委员：今年的代表建议办理工作更加注重沟通协调，实行重点建议专题督办，切实提高办理质量，使办理工作取得了较好成效，代表普遍感到满意。但仍然有个别部门工作较为被动，缺乏“真心诚心”和“真正落实”。建议换届后，要搞好部门、局办领导的建议办理工作培训，进一步搞好代表建议办理工作督查，努力使办理结果让代表更加满意。
    濮耀魁委员：我县代表建议办理，是好的、非常出色的，从横向看，是走在前列的。特别是县长、副县长和各承办部门的行政首长，把办理工作当作本职工作，作为加强社会管理的重要举措，高度重视，措施得力，从而使一大批建议办出了成效。建议：县政府及其承办部门要对已经承诺办的代表建议作一次检查，并采取措施，进一步落实办理，直到完全兑现承诺。因为政府承诺的事，我们可能忘记了，但代表没有忘记，而且很关注。如果不办好，就会失信于民，影响“诚信政府”形象。
    杨高相委员：今年代表建议办理的实际效果保持上年水平，重点督办建议效果比往年好，代表满意率一年高于一年，总体情况较好。建议：要更加注重于全面落实。针对部门与部门之间办理效果的不平衡性，要加强督查力度，确保已经制定的计划、确定的政策、实施的项目真正落实而不半途而废。要十分注意于综合分析。对本届以来所有代表建议进行认真回顾总结，对尚未解决的问题进行分析，尽可能再列入议事日程，再出办理成果。要尽量注重于业务提升。针对机构变换和人员调整，切实加强办理工作的业务续接，规范新手的办理工作。

关于县、镇两级人大换届选举工作

    徐光炎委员：今年县、镇两级人大换届选举，是全县人民政治生活中的一件大事，对于坚持和完善人民代表大会制度，实现“十二五”规划目标，具有重大意义。必须充分认识这次换届选举工作的重要性，要在钱清试点基础上，切实抓好全县面上的换届选举，做到精心组织、周密部署、全力以赴、广泛发动，坚持原则，严格把关，重视提高代表素质，确保县、镇两级人大换届选举顺利进行。
    濮耀魁委员：我县人大换届选举已经有了良好开端，钱清镇试点大获成功，受到省委、省人大常委会领导的好评，也为全县面上换届选举提供了宝贵经验。建议：宣传教育要合法，有些宣传稍不注意，就可能出错，尤其是现在网络舆论很难控制，一不小心，可能会被别有用心的人利用，造成不好的社会影响。选举工作要把严格依法作为生命。如果选举不依法或者违法，就可能造成不可估量的政治损失，必须加强指导，搞好培训，强调纪律，统一行动，确保选举各个环节依法规范。要保证外来人员选举权利。我县是经济强县，外来人员数量庞大，外来人员在我县经济建设和社会事业发展起着重要作用。在人民代表大会这一地方国家权力机关中，应当有他们的代表，反映他们的利益诉求。
    杨高相委员：今年人大换届选举面临着实施选举法修改后许多新规定、代表结构和素质要求高、选区划分和选民登记难度大等许多新情况、新问题。在县委、县人大常委会高度重视下，我们已经做了大量前期工作，为全县面上开展换届选举奠定了基础。建议：要坚持以提高选举质量为标准，突出优化代表结构素质目标。要充分借鉴和运用试点工作经验，依靠科学方法保成功，特别是选区划分、选民登记、代表候选人提名协商这些关键性环节上，钱清镇创造了许多好经验，要充分借鉴运用。要紧紧依靠各级党委领导，解决选举工作中的突出困难和矛盾，确保选举平稳顺利进行。