方优美

　　此次有幸参加无锡—绍兴联合中青年干部培训，实地参观考察了无锡的许多农村、城市和企业。所到之处，均深刻地感受了无锡发展中的独特魅力，同时也引发了新时期创造绍兴发展新优势的一些思考。
　　一、关于无锡模式主要特点的一些理解
　　无锡的成功在于依托自主创新中，在产业转型和城市转型等方面进行了卓有成效的探索，从而使先进制造业水平快速提升、现代服务业发展增速迅猛、发展动力进一步优化。
　　其主要经验之一是把握了三大历史性机遇，从而在区域经济竞争中能脱颖而出。在改革开放以来第一轮区域经济发展竞争中，无锡靠的是优化“企业”载体，使无锡的乡镇企业能以较低的组织成本和交易成本得到快速发展。在第二轮区域经济发展竞争中，无锡靠的是优化“园区”载体，使无锡的外向型经济能以较低的市场成本和资源成为吸引外资和经济国际化的“高地”。在新一轮区域经济发展竞争逐渐拉开序幕的时刻，无锡积极寻求新产业发展机遇，高度重视科技、文化、服务、创意和生态等资源的集聚。
　　在产业的转型升级方面，无锡成功地构筑起了可持续的发展战略。一是高端联接战略。无锡高端制造业和高端服务业的发展充分利用国际高端资源，把资源密集型、劳动密集型产业转变为知识密集型和智力密集型产业，快速地完成区域的信息化和知识化的目标。二是实施产业集群战略。无锡努力把城市功能做特、做精、做强，把无锡的产业结构调高、调优、调轻，从而使已有的产业丛能孵化成更多的新兴产业。三是融合整合战略。现代服务业发展比制造业的发展所需要的要素种类更多。山水资源、文化资源与设计资源、制造资源的融合会使产业链快速地向两端延伸。
　　在此过程中，政府充分发挥了推动作用。一是有效的发展抓手。通过推进了“7+1”政产学研合作联盟，不仅为创业人才提供资金支持，更为他们开展科技创新和成果产业化提供配套的技术服务环境。二是有效的发展政策。充分发挥政策“有形之手”的引导作用，使政策能紧紧围绕推进服务外包、科技研发、创意动漫、现代物流、金融服务和现代商贸等六大现代高端服务业的发展充分释放制度的力量。三是有效的发展机制。经济的转型质量在一定程度上取决于公共服务的质量。改变了原有的政事不分、政资不分、管办一体管理体制，提高了行政效率和公共服务效率。
　　二、关于绍兴模式主要特点的一些理解
　　回顾绍兴的发展，关键在于以杀出一条血路的勇气，从而在体制机制等方面进行了卓有成效的探索。这种探索实践和创造的优势迸发出前所未有的激情和活力，成为推进绍兴经济社会发展的巨大动力。
　　改革开放以来，绍兴进行的历次“思想大解放”成为了发展的内在推动力。1986年关于观念更新的大讨论，破除了旧观念，树立商品经济意识，推动工业化发展。1988年绍兴精神的讨论，形成了“四千精神”，并上升为浙江精神。2000年的绍兴精神再讨论，还形成了“资源少，国家投入少，穷则思变”的“饥渴理论”；2003年开展的胆剑精神讨论，在国家产业政策调整、环保压力加大、粗放型经济难以持续的背景下，形成了“胆剑精神”。
　　正是依靠这种思想解放，绍兴一次次地把握了历史机遇，凭借“率先”两字，并且在每次历史机遇中创造了特色。80年代初，抓住了传统计划体制下短缺经济的机遇，率先发展了乡镇企业，成就了闻名全国的“乡企大市”。80年代中期，利用本地的产业优势，率先发展了一批专业市场，成就了“市场大市”。90年代初，抓住了经济体制改革机遇，率先推进经济体制改革，大力发展非公有制经济，使民营经济逐渐发展成为绍兴经济最具活力的重要经济主体。
　　思想的解放和体制的优势，营造了绍兴产业发展的灵活性。绍兴的产业集群从无到有，由小到大，变弱为强。一是由小企业发展成大产业，轻纺产业占工业总量近一半，基本形成了纺丝、织造、印染、服装相配套的产业格局。二是由小商品发展成大市场，由于众多名优产品的推动和产业集群的带动，促进了专业大市场的形成，中国轻纺城是我国最大的轻纺产品专业市场，也是亚洲最大的布匹集散中心。三是由小产品发展成大品牌，各级政府更是高度重视品牌的打造，原来一些乡镇的小产品逐步发展成为扬名海内外的大品牌。如绍兴纺织、大唐袜业、嵊州领带、新昌制药等等。四是由数量多发展成竞争力强。绍兴产业集群中有相当一部分产品在国内外市场占有比较多的份额，形成了强大的品牌优势和竞争优势。
　　三、关于无锡模式与绍兴模式融合互补的一些思考
　　产业优势和体制优势是两地在发展中各自形成的发展特色，而这两种优势也是新的竞争中必须同时具备的取胜法宝。因此，对于绍兴来说，关键的是要创造适合时代要求的体制机制优势的同时，以壮士断臂的勇气和灵活高效的机制推进转型升级。
　　要勇于“凤凰涅般木”，在突破创新中推进转型升级。一个城市，如果没有强大的精神，一次发展，如果没有创新的举措，就如荒漠一样缺乏生命力。绍兴要再创辉煌，必须实现由投资驱动向创新驱动转变、生产制造向设计创造转变、资源依赖向科技依托转变，靠着一股子拼劲，靠着一股子精神，“杀出一条血路来”。随着国际廉价品市场趋向饱和，绍兴发展更需要人才，更需要创意设计，更需要品牌。尤其是创新型经济的基础在于创新型人才，必须把对人才的重视放到转变经济发展方式的首要位置。
　　要敢于“引狼入室”，在外力倒逼中推进转型升级。从“激活存量”到“引进高端”的渐变是实现经济转型发展的途径。经济国际化是双向、多向的“互化”过程，各方在融入这个网络的过程中能否占据更有利的位置，决定国际经济地位、国际经济竞争力，决定着利益分配。在国际国内市场全面融合情况下，经济实力此消彼长的新形势下，绍兴要努力实现由内聚到外拓、由被动接受国际分工到主动参与国际分工的转变，顺应经济全球化新趋势。
　　要勇于“壮士断臂”，在提升整合中推进转型升级。目前，绍兴县纺织、嵊州领带、诸暨袜业等块状经济都在实施产业集群提升改造计划，但过程也面临考验。尤其是绍兴纺织产业属于“原发型”产业集群形式，从大纺织产品结构看，绍兴尽管有量的优势，但并没有“质”的优势，特别是高端产能匮缺。实现产业集群向新型产业转型，必须改变产业集群形成的基础条件，着力推进产业的提升整合。
　　　　　　　　　（作者系富盛镇党委书记、人大主席）