—县人大常委会审议我县国民经济和社会发展计划、预算执行情况报告
绍兴县第十三届人大常委会第二十五次会议听取和审议了我县2010年国民经济和社会发展计划上半年执行情况和下半年工作意见报告、2009年财政总决算和2010年上半年财政预算执行情况报告、2009年度县级财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告。与会人员认为:全县上下积极应对复杂形势和严峻挑战,扎实推进“转型升级攻坚年”活动,全县国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况总体较好,实现了时间过半、完成任务过半,很不容易,应当充分肯定。同时,也提出一些建议意见。
徐林土主任:审计工作报告确实不错,全面客观,大胆求实,留有余地。我们应支持县审计局依法履行职责,有关部门要配合审计,做好工作;审计部门要跟踪审计,促使问题妥善解决;对于有些问题,要改进制度,加强规范化管理。特别是对于这次审计出来的重点问题,如税款和规费未及时上交、多头“参保”导致财政资金多匹配、医疗费用重复报销,出借资金监管不严、评估机构不规范评估等,应当逐一督促整改;主任会议要在适当时候专题召开会议,听取相关整改情况报告,促使问题真正解决。
邵纪康委员(第一组代表):要坚定目标抓落实。2010年主要指标完成虽过半,但要完成全年目标仍然存在不确定因素,要再接再厉,永不放松。要围绕重点保增长。坚定产业升级的决心和信心,有创新的意识和思路,加速项目推进,加快转型升级,加强节能减排,发展绿色环保企业,成立搬迁、集聚印染企业办公室,加快印染企业集聚进度;突出工作重点,确保有效投入。要优化服务凝合力。优化政府服务,统筹城乡发展,综合各种生产要素的科技资源,帮助企业加快转型升级,确保人民安居乐业,增强政府的凝聚力。同时,要确保财政收入持续增长,做到均衡入库,持续增长;调整优化支出结构,压缩一般性支出,集中财力保障重点项目和民生工作;实施积极的财政改革措施,支持新型、新兴企业发展,扶持中小型企业成长;监管政府性债务,防止财政风险,确保财政运行安全规范。要加强绩效审计,提倡节约,反对浪费,加强监督,最大限度地提高资金利用率。要深化审计成果,对“屡审屡犯”的问题,要加大工作力度,切实督促整改。
濮耀魁委员(第二组代表):要切实推进转型升级。应当审时度势,自觉在产能大量过剩的行业削减产能,率先从开发新特优产品、提高科技含量、强化企业管理、打响国际品牌、改变经营模式等方面入手,努力增强企业的市场竞争力。我们应当更多地把国家政策导向信息、国内外市场信息、科技发展信息提供给企业,引导企业科学投资。要加快发展第三产业,在产业调整的角度上实行“低碳经济”。要鼓励企业家实行“实业兴县”,由于土地资源制约和国家新的房地产政策出台,房地产不可能带来持续的经济发展,应出台“爱家乡、爱主业”切实的激励政策,以保持我县有持续的“税源”。财政应当更多地向民生倾斜,要加大“六个所有”民生工程的财政支付份额,着力改善最困难群众的生活质量。今年是实施“十一五”规划的最后一年,要认真总结五年经验教训,按照国家的经济社会发展战略和政策导向,立足我县实际,精心研究我县今后经济发展目标和措施,制订好“十二五”规划。
俞伟芬委员(第三组代表):要增强危机紧迫感,深入分析国内外特别是国际经济形势的变化和走势,认真落实各项重点工作安排,确保全年经济社会发展各项目标任务顺利完成。要想方设法,突出转型,突破环境、资源等制约要素,加大力度盘活存量土地,加速重点项目推进。继续把“招商引资”、“项目建设”抓紧抓实,进一步调整产业结构,科学发展立县之业。要继续研究和解决当前发展中的突出问题。对全县人民关注的“清水工程”,应该精心安排,重点考虑,先整顿规范,严肃执法,再集聚搬迁,搬迁前要适度设置条件,掌握主动权,避免劣质单位钻空子。同时,要加强财政支出调研分析,加强优化整合,科学统筹,勇于创新,通过评价改革、加强监管、强化重点管理等,提高财政资金的使用效益。要保障我县重点项目建设,坚持为中心服务,促进科学发展;也要保障民生工程支出,坚持财为民用,促进社会和谐发展。县政府要进一步加大审计监督力度,充分发挥审计在规范财政预算管理、促进财税改革等方面的职能作用。