———县十三届人大四次会议侧记
张国富

    腊梅绽开，柯桥春早。瓜渚湖畔，中国轻纺城大剧院花团锦簇，彩旗飘扬，绍兴县第十三届人民代表大会第四次会议在这里隆重举行。
    1月31日下午，出席县人代会的各界人大代表精神抖擞，准时向大会报到。
    下午3：30，县十三届人大四次会议预备会议如期进行，会议以举手表决的方式，选举产生了大会主席团和秘书长，通过了会议议程。预备会议后，隆重表彰了2009年度县先进代表小组、优秀县人大代表、先进人大工作者、优秀代表建议。绍兴市委常委、县委书记徐焕明出席会议，并作了重要讲话。他说，过去的一年，县人大及其常委会认真贯彻县委的决策部署，围绕“保增长、保民生、保稳定”大局，认真履行职责，不断开拓创新，依法监督和积极支持“一府两院”工作，抓好重大民生问题的督促检查，为促进全县经济社会持续平稳较快发展作出了重要贡献。同时指出，新的一年是实施“十一五”规划的最后一年，是“抓转变、优结构”的攻坚之年。新形势新任务，对人大工作提出了新的更高要求。各级人大和人大代表、全体人大工作者要充分发挥自身优势，切实履行法定职责，为我县经济社会科学发展率先发展贡献力量。
    2月1日，轻纺城大剧院会场上“抢抓发展机遇，加快转型升级，不断开创科学发展率先发展新局面”的巨型横幅和主席台正中央上方悬挂的国徽交相辉映，会场处处洋溢着盛会的热烈气氛。9时整，大会执行主席、主席团常务主席徐林土宣布：绍兴县第十三届人民代表大会第四次会议开幕！
    县人民政府代县长孙云耀在热烈的掌声中，向全体代表作了《政府工作报告》。报告共分四个部分：一、过去一年的主要工作；二、今年工作的总体要求与主要目标；三、今年工作的主要任务；四、全面加强政府自身建设。孙云耀指出：2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是经济形势更为复杂的一年，做好今年的政府工作，责任重大，意义深远。我们要以科学发展观为统领，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，认真落实中央、省经济工作会议和县委十二届八次全会精神，继续突出“加快经济转型、促进社会和谐”工作主题，以加快经济发展方式转变为主线，以深化改革开放为动力，以全面改善民生为目的，全力推进经济转型发展、城乡统筹发展、社会和谐发展，全面完成“十一五”规划各项目标任务，为“十二五”发展奠定扎实基础。在具体工作中，我们要牢牢把握更加注重发展方式的转变，更加注重体制机制的创新，更加注重民生福祉的改善，更加注重服务管理的优化。他最后说：“面对新形势、新要求，困难与挑战考验着我们，责任与使命激励着我们。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中共绍兴县委的领导下，以饱满的精神、昂扬的斗志，团结带领全县人民，振奋精神，脚踏实地，开拓奋进，为推进我县经济社会科学发展率先发展而努力奋斗！”全场报以热烈的掌声。县政府全体组成人员、县级机关各部门和各镇、街道的负责同志，出席县政协十届四次会议的全体政协委员以及离退休老同志代表列席了会议。
    下午，各代表团围绕“加快经济转型、促进社会和谐、推进率先发展”大局，分组审议县政府工作报告、关于绍兴县2009年国民经济和社会发展计划执行情况及2010年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、关于绍兴县2009年财政预算执行情况和2010年财政预算（草案）的报告等，共商加快转变发展方式之策、同谋改善民生之计，合力推进县域经济社会科学发展率先发展。
    代表们在审议时认为，《政府工作报告》全面真实地阐述了过去一年的工作，对未来一年工作作了很好的谋划。代表们就推进经济转型发展、农村新社区建设、新型城镇建设、大力实施“六个所有”民生计划等提出了意见建议。代表们一个个充满感情的发言，无不体现出“人民选我当代表、我当代表为人民”的拳拳之心。县领导分别参加了各代表团的审议，听取代表审议意见。
    2月2日上午，县十三届人大四次会议举行第二次全体会议。县人大常委会主任徐林土向大会作了《绍兴县人大常委会工作报告》。报告回顾了一年来县人大常委会认真履行宪法和法律赋予的各项职责，积极贯彻人大工作会议精神，充分发挥人大代表作用，在推进法治社会建设、促进全县经济社会科学发展率先发展所做的工作和取得的成绩，并提出了2010年的人大工作目标任务。
    会上，县人民法院院长周剑敏作了《绍兴县人民法院工作报告》，县人民检察院检察长王荣彪作了《绍兴县人民检察院工作报告》。
    之后，各代表团分组审议县人大常委会和“两院”工作报告。代表们各抒己见，发言踊跃，认为过去的一年，县人大常委会在依法治县、强化监督和代表工作等方面都取得了令人满意的成绩，并就如何围绕中心服务大局、加强法律监督、发挥代表作用等方面提出了一些意见和建议。代表们肯定了“两院”报告，希望“两院”在紧密结合我县经济社会发展实际、切实履行职能的同时，在预防职务犯罪、破解“执行难”、加大对青少年法制宣传教育力度、参与社会矛盾大调解上有新作为，为推进我县经济社会科学发展率先发展做出贡献。
    2月3日下午，县十三届人大四次会议举行第三次全体会议，代表们以高度的政治责任感和使命感，以无记名投票的方式，投下了庄严的一票，选举产生了绍兴县人民政府县长。在热烈掌声中，新当选的县长孙云耀作表态讲话。他说，能够在加快发展的关键时期，主持县政府的全面工作，深感荣幸和责任，更充满激情和信心。一定在县委的领导下，在县人大、政协的监督支持下，认真履行职责，扎实开展工作，全面贯彻落实县十三届人大四次会议通过的各项决议，忠实地完成好组织和人民交给的任务，在新的岗位上继续为绍兴县科学发展率先发展尽自己的绵薄之力。
    在县十三届人大四次会议第四次大会上，代表们积极建言献策。大会收到代表10人以上联名提出的议案70件，经研究作为建议、批评和意见处理。此外，还收到代表提出的建议、意见155件，两者合计225件。
    大会以举手表决的方式通过了大会各项决议。县人大常委会主任徐林土在会上作了讲话。他说，县十三届人大四次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，已经顺利完成了预定的各项议程。当前摆在全县人民面前的首要任务，是把大会确定的各项目标任务宣传好、贯彻好、落实好。他最后强调，让我们在中共绍兴县委的领导下，以更加宽阔的视野，更加饱满的热情，更加扎实的工作，为全力推进我县经济社会科学发展率先发展而努力奋斗。
    2月3日下午4时许，绍兴县第十三届人大四次会议在雄壮的国歌声中闭幕……