王张泉
根据县委关于深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动的总体部署,近日我对桃阮农村新社区建设开展了蹲点调研。调研中通过听取情况汇报、召开老党员座谈会,以及走访困难户、家庭工业户等多种方式,进一步加深了对农村新社区建设的思考。
桃阮农村新社区基本情况
桃阮农村新社区地处兰亭镇西北部,区域范围为桃源和阮港两个行政村,面积6.44平方公里,总人口4769人。两村家庭工业发展较好,主要是圆机、纺机和绣花机等,去年实现家庭工业产值8.3亿元。
兰亭镇把全镇20个行政村规划成8个社区,率先开展桃阮农村新社区试点。去年底以来,通过科学编制规划、开展家庭工业集聚点建设、实施农民公寓房建设、加强农民社会保障等,桃阮农村新社区建设已作了有益的探索。
目前规划已通过评审。桃源家庭工业集聚点建筑面积达13333平方米的一期工程已在建设,16000多平方米的二期工程也已启动,阮港家庭工业集聚点建设正在规划中。同时,两村以拆迁为突破口,开展了农民公寓房建设,目前桃源村在拆除一期旧房3000多平方米的基础上,4幢40套农民公寓房已在建设,阮港村农民公寓房安置建设也在做有关基础工作。两村“三有一化”参保率达71.8%。
主要问题和对策
调研中,我发现两村按照农村新社区“三集一化”的要求,也存在一些功能布局不合理、基础设施配套和服务功能不齐备、政策和长效管理机制不完善等突出的问题。面对农村新社区建设的发展形势,我认为必须从以下三方面入手,加快推进农村新社区建设。
一是加强宣传,增强推进农村新社区建设的共识。利用镇有线电视、村宣传窗和张贴标语等形式,大力开展农村新社区建设重要性、必要性的宣传。要以镇成人文化技校为主阵地,开展新型农民素质培训,努力培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。
二是立足当前,推进重点建设工程。加快拆迁和农民公寓房建设,推进家庭工业集聚点建设,实施漓分公路整体改造,加强公共服务设施建设,为村民生产生活提供便利。
三是强化措施,为推进农村新社区建设提供保障。首先要加强组织领导。镇里要派出工作指导组加强业务指导。要配强社区党政班子力量,建立社区党总支、社区居委会,并配足配好社区工作人员。其二要研究有关政策。研究和出台农村新社区建设拆迁实施方案,切实研究住房困难户在购买农民公寓房过程中的资金问题。第
三要拓展筹资渠道。探索农村新社区建设的投融资模式,有效解决村民的融资问题。第四要加强综合管理。以小城镇管理的理念,建立健全违章建筑整治、环境卫生保洁、市政绿化管理、车辆停放规范等制度,营造整洁、有序、安全的社区新环境。