何存强 王荣富
今年的县十三届人大三次会议上,柯岩街道区域内的县人大代表提交了21件议案建议,占全县总数的9.3%。代表们受人民重托,勤听民声、博采民情、广纳民意,把符合绍兴县经济社会发展实际的意见建议带到了大会上。
工委早发动。为提高代表议案建议质量,人大街道工委早在县十三届人大三次会议召开前三个月,就着手部署代表议案建议准备工作,发动代表运用发信函、听汇报、座谈了解以及走亲访友等多种形式,广泛收集群众建议。街道工委主任韩金海等带头联系代表、走访选民,收集议案建议素材。为鼓励代表出“精品”建议,街道工委通过向代表发放有关资料和请连任代表介绍履职经验等方式,增强代表的代表意识;通过组织开展视察、调查、执法检查活动,为代表知情知政拓宽渠道。
代表勤收集。街道工委提出收集代表建议内容要求后,代表们立即开始行动。高永清代表,专门召集村民代表、老党员,听取意见,并利用早晚休息时间上门走访选民,他说:“趁着大多数人早上没出门,晚上回家门,可以多走几家。”听了群众普遍反映的畜禽养殖污染环境问题的意见后,他把要求统筹解决畜禽养殖污染源问题的建议提交了人代会。金国琴代表为了提好农贸市场建设管理等建议,自备照相机开展调查,并多次征求居民及有关经营户的意见。来自社区的周兴夫代表每天生活在老百姓中间,他的调查结果可以说是日积月累的,但他并不满足,为了有更多的收获,还专门出题目,邀请社区居民和党员讨论,力求把建议提准提好。高玲娣代表是个私企业老总,她联系自己的企业经营现状,广泛听取众多中小企业经营者的意见,重点提出了扶持中小企业的建议。在建议提交前,还特地请担任“大学生村官”的女儿帮助修改。朱调云代表则采取“一个好汉三个帮”的方式,和其他代表一起走访选民,与部分村(居)干部及选民进行交流,并各有侧重地收集和整理意见。
交流再完善。2009年1月12日,街道工委又专门组织代表活动,对代表议案建议进行集体讨论,每个领衔代表首先介绍议案和建议的内容,并说明提出的理由;然后,请大家发表意见,集思广益,筛选整理,并把好文字关,规范建议的内容和格式。如:陈国洪代表针对自己所在小区运输车辆乱停乱放现象,提出要加强运输车辆管理的建议,王爱仙代表在所在村了解到村内河道水草多,且水质较差的情况,提出了要求帮助解决的建议。大家讨论认为,这些建议都很好,但都属于局部问题,街道办事处就能解决的,于是不再提出。另一代表关于尽快建造绍兴县工人文化宫的建议,代表们认为可按照文化资源均衡布局的要求,与柯岩街道文化活动中心合署建设,实行一套设施,两块牌子,更有利于提高土地利用率,提高工人文化宫的投资效率,一举两得。通过讨论,代表议案建议的内容更加围绕中心,突出重点,质量更高了。