第八代表团 何国行 | ||
我县“六个所有”民生计划,是一个系统、全面的大计划,如何保障在次发达地区、经济薄弱镇、村贯彻执行好,基础是要培育扶持次发达地区的经济社会又好又快发展,关键是要循序渐进、常抓不懈。 一是要把加快发展作为改善民生的根本途径。培育扶持南部山区等欠发达地区的经济社会又好又快发展,是改善民生的基础,要认真落实科学发展观,加快发展速度,创新发展模式,优化发展结构,提高发展质量,努力积累更多的社会财富。要把加快发展与改善民生自觉地联系起来,真正使发展的过程成为民生状况持续改善的过程,成为人民群众生活水平不断提高的过程,努力实现发展与民生的良性互动。 二是要把中低收入群体和困难群体纳入民生政策的范围。中低收入群体和困难群体占社会的大部分,保障了他们,也就保障了大多数,改善了他们的生活条件,也就改善了整个社会的生活状况。政府应该逐步扩大保障范围,把困难边缘群体不断纳入民生保障范畴,要把这一原则体现到政府工作的方方面面,作为改善民生工作最重要的指导思想。 三是要把完善制度作为改善民生的基本保障。制度建设带有根本性、长远性和稳定性。做好改善民生的各项工作,归根到底要靠制度建设。政府要把民生工作中的好做法、好经验,通过制度确立下来,逐步完善民生工作的制度体系。要全面加强制度执行的监督检查,不断提高执行力。要通过制定、执行好的制度,使改善民生成为政府的工作常态,确保群众持续地受益、稳定地得到实惠。 四是要把循序渐进作为改善民生的重要策略。民生是一个长期的、动态的、历史的概念,因为人民的追求一定是持续向上、持续向好的。受现实条件所限,政府不可能一口气解决现阶段所有民生问题。发展也在不断催生新的民生问题,改善民生不可能一劳永逸。要正确处理好需要和可能的关系,积极而为,量力而行。要制定阶段性的目标和任务,抓紧、抓细、抓实,打好攻坚战;也要规划出长远蓝图,坚持抓、不断抓、长期抓,打好持久战,一件事、一件事地做,积小胜为大胜,逐步提高民生工作水平。 |
健全保障机制 不断改善民生