赵建新

      目前，我县第八届村民委员会换届选举工作在湖塘街道试点的基础上正在全面推开。根据以往几届实践经验和试点街道的做法，结合本届选举面临的新情况、新特点，笔者认为，要平稳、顺利地搞好村委会换届选举，必须严格把好“四关”。
      一是把好法律、政策宣传关。宣传工作必须贯穿换届选举全过程，让选民明白选举的目的，为什么要选举，怎样选举和选什么样的人，积极引导选民正确行使民主权利。通过强大的宣传声势，激发选民参选的政治热情，提高参选率和选举成功率，为选优选好“当家人”奠定基础。
      二是把好选民登记关。选民登记是一项严肃的工作，村民选举委员会要认真过细工作，必须做到不重登、不错登、不漏登，严格进行选民资格审查，把握好年龄、属地和政治三个条件，确保选民登记的准确性和合法性。对特殊情况的人员（如户籍不在本村而婚嫁、征地、人才引进者等），是否在本村进行选民登记，应在本村具体选举办法中明确。在选民登记中，登记员一定要上门逐户核查，选民名单应在群众方便看到的地方公布，以便及时提出异议和及时依法作出处理。
      三是把好程序规范关。要牢固树立“过程与结果同等重要”的理念，始终把严格依法操作、确保程序规范贯穿换届选举全过程。切实做到法定原则“一个也不能变通”，法定程序“一步也不能减少”，村民权利“一点也不能截留”。同时要把握环节，注重细节，细节决定成败，要针对本届出现的“两荐直选”、“妇女委员专职专选”、“户内委托”、“竞职承诺”等新情况，科学合理、周密细致地制定各项工作预案，确保换届选举各个环节规范有序、平稳进行。
      四是把好投票选举关。要充分做好投票选举前的各项准备，制订投票流程图，依法确定选举工作人员，并进行必要的选前培训，明确每个投票环节和每个工作人员的岗位职责。投票工作要做到公正透明，布置好投票站，设立秘密写票处，确定好代写员。要实行公开计票，当场宣布选举结果。在一些偏远农村，往往由村干部或选举工作人员扛着流动票箱上门发票、填票，这样做虽然方便了选民投票，但也带来一些弊病，给少数人提供了作弊的机会，因此，设立流动票箱要十分慎重，严格控制，谨防少数人越俎代庖。
             （作者系县人大常委会法工委主任）