□ 徐光炎
在新的一年里,齐贤镇人大主席团将深入贯彻党的十七大精神,坚持以经济建设为中心,以基层民主法制建设为根本任务,按照镇党委提出的“坚持科学发展,构建和谐社会”工作主题,紧紧围绕经济建设和发展稳定大局,尽力“抓好一个重点、探索二项创新、开展三大活动、做好四方面工作”,努力构建和谐社会,积极推动全镇经济社会又好又快发展。
一、抓好一个重点,就是要深化镇人大工作规范化建设。规范化建设要遵照“运作规范、机制活跃、设施完善”的要求,切实抓好深化完善工作,今年要注重做好三项工作。一是将镇人民代表大会工作规则提交镇十五届人大二次会议审议,并作出相应决议,以确保规则制订的严肃性;二是强化镇人大的职能,依法行使好职权,切实抓好镇人代会确定的08年重点工作和实事工程的实施监督,继续搞好新一年财政预算执行情况的半年度审查和预算调整审查;三是强化镇人大制度建设,严格执行规范化建设中制定的各项制度,以制度来激励人大代表的履职积极性,规范镇人大主席团和人大代表的履职行为,提高履职水平。
二、探索两项创新,就是要探索政府工作定期向代表通报和代表定期反馈民情的两项制度。一要积极探索政府工作定期向代表通报工作。建立每季一次镇政府向代表通报工作制度,镇政府每季通报重点工作完成情况以效果、下季重点工作打算,使代表知政知情,又能及时提出意见建议。二要努力探索民情反馈工作。建立每季一次的代表反馈民情制度。代表来自选民,生活在人民群众之中,掌握着较多的群众呼声和要求。民情民意,要通过代表小组活动和代表填写的社情民意反馈表,由镇人大主席团统一汇总整理,通报给镇政府,使政府及时了解百姓愿望和要求。
三、开展三大活动,就是把部门评议、代表述职和“双联三争”作为新一年代表活动的主题。一要认真开展部门评议活动,要结合齐贤实际,组织代表搞好对县级部门派驻机构行政执法工作的评议。通过评议,督促被评部门改进行政执法工作,促使其他同级站、所引起重视,开展自查自纠活动,从而提高各部门依法行政的水平。二是开展代表述职评议活动。以代表小组为单位,分别推荐20%的县、镇人大代表向选民述职,并接受评议。通过这一活动,使广大选民进一步了解代表的履职情况,促使人大代表进一步增强代表意识、责任意识和选民意识。三是开展“双联三争”活动。按照县人大常委会关于开展“双联三争”活动的意见,认真搞好部署,切实抓好落实,要深化活动内容,注重发挥代表小组集体活动的作用,完善代表与选民、贫困户、特困生的结对联系网络。镇人大主席团要注重年初抓布置,年中抓交流,年底抓总结。
四、做好四方面的工作,即重视抓好以下四项工作。第一,要精心组织、开好镇十五届人大二次会议。会前要搞好调查,及时了解社情民意,认真摸排实事工程,努力解决人民群众急需解决的问题;会中要周密安排,精心组织,开好会议。要建议政府对工作报告中的重要内容、财政预决算报告中的重要支出作出详细书面说明,确保代表在审议时心中有数、明明白白;要妥然安排好镇人民代表大会工作规则的审议和各项选举事宜,确保选举顺利成功。第二,要切实抓好代表议案、建议的办理工作。镇人代会后,对代表议案、建议和意见要认真分析疏理,及时会同镇政府领导研究,召开代表建议交办会。镇政府要明确分工、落实责任,办理结果以书面形式答复代表,使代表的议案、建议件件有着落,事事有答复。第三,要组织代表开展视察、调研活动。今年打算组织代表视察新农村建设和拆迁工作,并对齐贤新区规划实施进展情况、企业节能减排工作进行调研,进一步推进这些工作。第四,要配合搞好村委会换届选举工作。要举办好法制讲座,宣传村民委员会组织法和选举法,增强干部群众的法律意识;要主动当好参谋,积极参与、配合搞好村委会换届选举;要加强法律监督,依法规范村委换届选举的工作程序和选举秩序。