健全机制 加强乡镇党委有效领导
发布日期:[2008-03-23] 浏览
            □ 县人大代表、福全镇党委书记、镇长 周建鑫
    健全机制是开展工作的保障,乡镇党委对经济社会文化发展的有效领导,必须通过健全机制来实现。
     一是要健全工作运行机制。对于全镇性的工程,主要是制定出全镇的总体规划,通过规划来实施各项重大工程,开展各项工作。就福全来讲,在全镇推进新型城镇的进程中,首要任务就是制定并完善新型城镇总体规划和控制性详细规划、商贸中心区的城市设计规划,为全镇其他工作的开展指明方向。在经济领域,主要是制定出经济工作激励政策,对企业的发展加强引导和服务,着力关注重点企业重点项目的发展,有效带动全镇经济社会的全面进步。在社会文化领域,主要是以文明镇、文化镇、文明村、文化村的创建为载体,突出福全特色,带领全镇社会事业的发展。对于村级工作,主要进一步健全完善《村党支部工作规范》、《村两委会议事规则》等村级重大事项决策程序制度和各种村规民约,推行村支部书记实事承诺制,深化村务公开“三告”制度,村级财务代理制等措施,来实现村级工作的有效运行。乡镇党委还要通过与村党组织也签订目标责任状,把任务完成情况纳入村干部的年度考核,做到每一项任务有目标、有检查、有考核、有奖惩,确保各项工作的完成。
    二是健全工作督查机制。督查是决策执行的有效保障。就福全来说,镇党委就制定“日、周、月、年”四位一体工作交流督查制,不断完善科学发展的保障机制。一是全体机关班干部的每日交流制,实行日报制,汇报交流各线工作动态;二是办公室(局、中心)工作每周六例会制,全体机关干部分办公室汇报自己工作,并形成《每周工作交流》,分发到各村、企业、部门,形成全员监督政务的和谐局面;三是机关工作每月通报制,每月召开一次全体机关干部会议,通报每月工作完成情况;四是全年目标细化任务责任人制度,把重要工作目标分解,落实到人,不断深化权力监督和约束,督促干部多干事、干成事。同时对村“三务公开”工作从公开的内容、时间、形式和管理上进行规范,定期不定期进行检查,并设立监督岗和设立意见箱,征求群众意见,做到群众满意。此外还建立专项工作检查制度,如对企业安全生产、环境污染、森林防火等工作,开展不定期专项督查,着力推动各项工作的落实。
    三是健全工作考核机制。完成工作目标,推进决策落实,关键在于建立健全激励约束机制。去年开始,县委对乡镇的岗位责任制的考核实行了与奖金挂钩的机制,今年福全镇机关干部和村干部的考核也实行这样的机制,制定出《机关干部岗位责任制考核实施意见》和《村干部考核意见》,把岗位责任细分到人,从而带动各项工作的开展。
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