陶根夫 张小青
富盛镇深化“民情受理中心”工作,建立并健全了镇人大代表参与民情受理员制度,这样,畅通了代表与选民沟通的渠道,拓宽了代表为民办实事的平台,更是建立起了“让代表经常受教育,使群众得实惠”的长效机制。“民情恳谈日”,也就成了代表“进村入户日”和“解决问题日”。
“民情受理员”制度的内容归纳起来主要是“一二三四”:“一”是一个受理点,即在相关村和企事业单位设立一个代表受理点,代表接待“民情”恳谈,并设置代表热线,凸显全程为民服务的职责。“二”是两支队伍,即各单位的代表“受理员”队伍和代表“民情反映员”两支队伍;作为代表为群众服务、代办工作的全程受理员和监督员。“三”是三级网点,即设立了三级民情恳谈日网点。一是各村、企事业单位民情恳谈日,每月一次,地点即各民情受理点;二是代表小组集中民情恳谈日,双月一次,部分条件相对较好、群众方便的民情受理点轮流为恳谈地点;三是全镇民情恳谈日,季度一次,即镇民情受理中心。如此,三级网点从村到组到镇,从村级抓起,向上延伸,上下结合,整体推进,并逐步制度化、规范化,这样就形成了有三个独立网点编织成的全镇人大代表民情受理组织网络。“四”是四个环节,即民情受理制度主要采取“定期恳谈、群众谈事、议事办事、定期评事”等四个工作环节进行。“定期恳谈”指三级民情恳谈网点,定期开展恳谈服务工作。同时,定期恳谈与随时恳谈相结合,把群众请上来恳谈与代表走下去恳谈交流相结合。“群众谈事”指群众可以根据镇《民情手册》提供的代表联系电话和其他联系方式对突发事、急难事、特殊事向代表反映,代表对反映的意见、建议或问题做好民情受理日记,填写好“民情信息督办表”。“议事办事”环节是核心。一是受理员可以解决的,通过听取群众意见,采取多种方式帮助解决。二是部分疑难复杂问题或一时解决不了的由受理员带回镇民情受理中心,进入镇“民情热线”督办程序。“定期评事”指议事、办事结果,群众有评议权。规定每月最后一天为“定期评事日”、“回访日”,由代表到农户家中进行回访,听取意见,对未处理或处理后群众不满意的,加强督办、落实,并对有些群众反映强烈的办事情况进行群众满意程度测评,群众满意率达不到80%的事项,督促相关责任人限期整改。
该镇今年六月份建立人大代表民情受理员制度以来,共收集各类民情信息30多条,其中接受群众意见10多条,为民办实事6件。